2024.11.25 월요일
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네이버 뉴스, 언론사 입점·퇴출에 '수백 명 풀단 심사' 도입 논의 [이코노믹데일리] 네이버 뉴스가 언론사의 입점 및 제재, 퇴출 여부 심사를 위해 수백 명으로 구성된 ‘풀단’을 도입하는 방안을 논의 중이다. 이는 언론사 선정 과정에서의 공정성 및 투명성 강화를 목표로 한 조치로 전문가 집단을 활용해 심사의 객관성을 확보하려는 시도다. 30일 ICT 업계에 따르면 네이버의 자문 기구인 ‘뉴스혁신포럼’은 최근 회의에서 이 같은 대규모 풀단 활용안을 검토한 것으로 알려졌다. 이 방안에 따라 풀단에 포함된 미디어 전문가 수백 명 중 무작위로 뽑힌 심사위원들이 심사를 진행하는 방식이 고려되고 있다. 이러한 구조는 검찰수사심의위원회나 공공기관에서 객관적 의사 결정을 위해 전문가 풀단을 운영하는 방식과 유사하다. 포럼 위원들은 풀단의 규모가 클수록 심사의 공정성과 객관성이 높아질 수 있다고 공감했다. 이에 따라 일부에서는 풀단의 인원이 최대 1천 명에 이를 수 있다는 전망도 나온다. 기존 뉴스제휴평가위원회(제평위)의 경우 15개 단체 소속 30명 중 일부만 심사위원으로 활동했으나 이들의 신상 정보가 외부에 공개되어 로비 위험과 공정성 논란이 지속되어 왔다. 뉴스혁신포럼은 현재 구체적인 풀단 인원과 구성을 논의 중이며 연내에 풀단을 운영할 제평위 2.0 구성안을 확정할 예정이다. 김수향 네이버 뉴스서비스총괄 전무는 최근 국정감사에서 제평위 재개 시기에 대해 “올해 안에 전반적인 윤곽을 발표하겠다”고 밝혔다. 제평위가 올해 내로 재구성되더라도, 기존의 매체 입점 심사 규정을 미디어 환경에 맞게 개정해야 하기 때문에 실제 심사 활동을 시작하기까지는 시간이 소요될 것으로 보인다. 제평위가 재개되더라도 기존의 언론사 입점과 제재 기준을 최신 미디어 환경에 맞춰 수정해야 하는 만큼 실제 활동 개시는 다소 시간이 소요될 것으로 보인다. 기존 심사 기준은 1년치 기사 평가와 중복 기사 제재 중심으로 이루어졌으나 이는 현재 미디어 상황과는 거리가 있다는 비판이 제기된 바 있다. 한편 카카오는 다음 달부터 포털 다음뉴스의 언론사 입점 절차에 100% 정량 평가 방식을 도입할 계획으로 정성 평가에서 발생할 수 있는 공정성 논란을 피하려는 것으로 보인다. 네이버 측도 “뉴스혁신포럼에서 다각적인 안을 논의 중이며 구체적인 안이 확정되면 발표할 예정”이라고 밝혔다.2024-10-30 08:26:23
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![[2024 국감] 네이버, 제평위 재개 논란에 확정 아냐...AI 학습 기사 보상 문제도 논의](https://image.ajunews.com//content/image/2024/10/07/20241007211545624560.jpg)
네이버, 제평위 재개 논란에 확정 아냐...AI 학습 기사 보상 문제도 논의 [이코노믹데일리] 네이버가 뉴스제휴평가위원회(이하 제평위) 재개 논란과 인공지능(AI) 학습을 위한 뉴스 콘텐츠 활용 문제로 국정감사에서 집중 추궁을 받았다. 네이버 측은 제평위 재개가 확정된 바 없다고 밝히며 AI 학습에 활용된 기사에 대한 보상 문제는 언론계와 논의하겠다는 입장을 밝혔다. 7일 국회 과학기술정보방송통신위원회의 방송통신위원회 국정감사에 출석한 김수향 네이버 뉴스서비스 총괄전무는 제평위 재개 논란에 대해 "확정한 적 없다"며 "계속 논의 중"이라고 해명했다. 이는 최형두 국민의힘 의원이 "네이버가 지난달 말 제평위 재개를 공식 발표했다가 정치권과 언론 여론의 비판 때문에 물러서고 있는 것 아니냐"고 지적한 데 대한 답변이었다. 제평위는 2015년 10월 공식 출범해 네이버와 카카오 다음 포털의 뉴스 입점 심사와 제재를 담당해 왔다. 그러나 위원 구성과 운영, 심사 과정의 공정성 논란으로 지난해 5월 활동이 중단됐다. 네이버는 올해 1월 외부 전문가로 구성된 뉴스혁신포럼을 출범시키고 제평위 활동 재개를 위한 논의를 이어왔다. AI 학습 데이터로 뉴스 콘텐츠를 활용한 문제에 대해서도 질의가 이어졌다. 김 전무는 "AI 학습을 위한 뉴스 콘텐츠 활용에 대한 보상 문제는 해외에서도 아직 명확하게 정리되지 않은 부분"이라며 "언론계와 함께 저작권 배상 문제를 검토하겠다"고 밝혔다. 네이버는 최근 회사 뉴스 콘텐츠 제휴 약관 개정안에 '네이버 계열사가 언론사 등의 동의 없이도 뉴스 콘텐츠를 이용할 수 있다'는 항목을 명시했다가 언론계의 거센 반발로 해당 내용을 철회 및 수정한 바 있다. 김 전무는 이에 대해 "수정 과정을 거치고 언론사와 합의해 규정을 만들었다"며 "언론사들과 계속 협의해 나갈 예정"이라고 설명했다. '아웃링크 선택제' 도입과 관련해서는 "언론사 이야기를 계속 듣고 있다"며 "언론사들과 종합적으로 검토해서 실시하겠다"고 답했다. 아웃링크는 네이버에서 뉴스 콘텐츠를 클릭하면 해당 언론사 홈페이지로 이동하는 방식을 말한다. 최형두 의원은 "네이버가 독점적 뉴스 포털을 통해 언론사들의 수익 기반을 잠식해 왔다"며 "네이버는 사실상 언론사 지배 수단으로 인식되는 제평위를 즉각 해체하고 뉴스 콘텐츠 수익이 언론사에게 공정하게 배분될 수 있는 아웃링크 시스템으로 가야 한다"고 주장했다. 이날 국정감사에서는 네이버의 뉴스 유통 독점 문제도 지적됐다. 최 의원은 "네이버는 국내 뉴스유통 70% 전후를 독점하면서 언론사들의 저질 연성기사 경쟁을 부추기고 있다"며 "지난해 대통령 직속 국민통합위원회도 대형 뉴스 포털 중심의 뉴스 유통환경은 무한 트래픽 경쟁을 유발하면서 저널리즘의 환경을 악화시켰다고 지적했다"고 언급했다. 네이버는 이번 국정감사를 통해 제기된 여러 문제에 대해 언론사 및 관련 기관과의 지속적인 논의와 검토를 약속했다. 향후 제평위 재개 여부, AI 학습 데이터 활용에 대한 보상 체계, 아웃링크 전환 등 주요 이슈에 대한 네이버의 구체적인 대응 방안이 주목된다.2024-10-07 21:28:12
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카카오, 포털 다음뉴스 새로운 언론사 입점 프로세스 발표 [이코노믹데일리] 카카오는 2024년부터 포털 사이트 다음(Daum)의 새로운 언론사 입점 프로세스를 도입할 계획이라고 4일 발표했다. 이번 개편은 지난해 뉴스제휴평가위원회 운영 중단 이후 1년간의 업계 의견 수렴을 거쳐 마련된 결과다. 새롭게 도입될 프로세스는 100% 정량평가를 기반으로 하여 공정성과 투명성을 강화하고 전문 분야 기사 생산을 기준으로 입점 자격을 부여하는 것이 특징이다. 이로써 다음뉴스 이용자들에게 더 다양하고 고품질의 뉴스를 제공할 수 있을 것으로 전망된다. 새로운 입점 프로세스는 공정성과 투명성을 확보하기 위해 입점 심사 절차를 전면 공개하고 100% 정량평가 방식을 적용한다. 카카오는 특히 이번 개편을 통해 언론사 자체 기사의 비율과 전문 분야 기사의 생산 비율을 주요 평가 기준으로 삼는다. 이러한 기준은 기존 인터넷신문 발행 요건을 준수한 것으로 ‘신문법’ 시행령에서 규정한 사항을 기반으로 한다. 구체적으로 언론사가 자체적으로 생산한 기사 비율이 일정 기준을 충족해야 하며 이를 통해 각 분야에서 전문성을 갖춘 고품질 기사를 제공할 수 있도록 유도한다. 이번 입점 기준은 언론 윤리와 청소년 보호 등 중요한 사회적 요소도 고려해 해당 기준을 위반한 경우 제재도 가능하다. ◆ 11월 중 본격 시행, 내년 1분기 입점 가능 카카오는 오는 11월 중으로 최종 프로세스를 확정하고 언론사들의 신청을 받을 계획이다. 이후 심사를 통과한 언론사는 2024년 1분기부터 다음 모바일 ‘언론사 탭’에서 편집판을 운영할 수 있게 되며 다음뉴스에 기사를 공급할 수 있는 기회가 제공된다. 특히 이번 개편을 통해 포털 뉴스 생태계 내에서 지역 언론과 전문 분야 언론의 참여가 확대될 것으로 예상된다. 카카오는 이번 개편으로 언론사 편집판을 통한 주요 뉴스 배열 기능도 강화할 예정이며 이를 통해 이용자들은 더욱 다양하고 맞춤형 뉴스를 제공받을 수 있을 것으로 기대된다. 카카오는 이번 개편이 단순한 입점 절차 변화에 그치지 않고 포털 뉴스 생태계 전반의 변화를 이끌 것으로 기대하고 있다. 특히 언론사의 편집권과 자율권을 보장하는 동시에 이용자들이 뉴스 소비에서 더 많은 선택권을 가질 수 있도록 하는 것이 이번 개편의 핵심 목표다. 이에 따라 모바일 다음 첫 화면에 언론사 탭을 신설하여 각 언론사가 직접 편집한 기사를 메인에 배치할 수 있는 기능을 강화했다. 또한 언론사가 직접 주요 기사를 선택해 노출할 수 있는 기능을 제공하며 이용자들에게는 개인화된 배열 선택 옵션도 제공할 예정이다. 이를 통해 이용자들은 자신이 선호하는 뉴스와 매체를 보다 쉽게 찾을 수 있게 된다. 카카오는 이번 프로세스를 통해 이용자와 언론사 간의 신뢰를 더욱 강화할 계획이다. 평가 과정은 투명하게 공개되며 입점 심사 과정에서 발생할 수 있는 이의 제기와 재심 절차도 마련될 예정이다. 이를 통해 심사 결과의 공정성을 보장하고 뉴스 생태계 내에서의 신뢰를 회복하는 데 주력할 방침이다. 카카오 미디어 성과리더 임광욱은 "이번 신규 입점 프로세스를 통해 포털 뉴스 유통 기회가 더욱 확대될 것으로 기대된다"며 "앞으로도 이용자와 언론사 등 다양한 이해관계자들의 목소리에 귀 기울여 더욱 발전된 서비스를 제공하겠다"고 말했다. 한편 이번 개편은 2021년 뉴스제휴평가위원회 운영이 중단된 이후 카카오가 독자적으로 마련한 첫 번째 입점 절차다. 제평위 운영 당시의 평가 기준과 절차가 불투명하다는 비판을 반영해 이번 개편에서는 평가 절차 전반을 투명하게 공개하고 누구나 공정하게 평가받을 수 있는 시스템을 구축했다. 제평위 중단 후에도 카카오는 뉴스투명성위원회 등 외부 자문기구의 의견을 반영해 새로운 모델을 구축했다. 이러한 변화는 언론사와 이용자 간의 상호 신뢰를 구축하고 보다 건강한 뉴스 생태계를 조성하는 데 기여할 것으로 보인다. 카카오는 이번 입점 모델 개편 외에도 기존의 언론사 편집 기능 강화, 숏폼 콘텐츠 제공, 맞춤형 배열 선택 기능 도입 등 다양한 기능을 통해 포털 뉴스 서비스의 경쟁력을 강화해 나갈 예정이다.2024-10-04 10:48:41
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국민의힘, 네이버 공정성 요구..."알고리즘 공개하고 편향성 시정해야" [이코노믹데일리] 국민의힘 '포털 불공정 개혁 태스크포스(TF)'는 19일 경기 성남시 네이버 본사를 방문해 포털의 독점적 지위 남용과 뉴스 서비스의 이념적 편향성을 지적하며 개선을 촉구했다. TF 위원들은 네이버가 공정성과 객관성을 높이기 위해 알고리즘을 공개하고, 즉각적인 개선 조치를 취할 것을 요구했다. 강민국 TF 위원장은 "네이버와 카카오 등 거대 포털이 사회에 많은 변화를 가져왔지만, 그에 따른 사회적 책임을 다했는지 살펴봐야 한다"며 "네이버가 플랫폼의 우월한 지위를 이용해 소상공인에게 불리하게 작용하고 소비자 피해를 방관하고 있는지 검토할 필요가 있다"고 말했다. 그는 또한 "최근 5년간 가품이 가장 많이 적발된 플랫폼이 네이버로, 판매된 가품이 30만 건에 달한다"며 "네이버가 중국 쇼핑 플랫폼 알리익스프레스와 다를 바 없다"고 비판했다. 이날 면담에는 강민국 위원장, 강명구 의원, 고동진 의원, 김장겸 의원 등이 참석했으며, 네이버 측에서는 최수연 대표, 채선주 대외·ESG 정책 대표, 유봉석 정책·위기관리 대표 등이 자리했다. 국민의힘은 네이버 뉴스 서비스의 정치적 편향성을 시정하고, 알고리즘의 공정한 관리·감독 방안을 마련할 것을 촉구했다. 강명구 의원은 "포털 뉴스가 좌편향으로 기울어진 운동장이란 평가를 받아왔고, 네이버는 방관하며 무책임한 태도를 보인다"며 "공정한 뉴스 서비스를 제공하기 위한 합리적인 방안을 마련해야 한다"고 지적했다. 고동진 의원은 "국민 10명 중 8명이 네이버를 통해 뉴스를 접하는데, 편향적이라는 여론이 많다"며 "기업은 정치적으로 편향되었다는 이야기를 들으면 안 된다"고 강조했다. 고 의원은 또한 네이버 검색과 추천 관련 알고리즘의 공개를 제언하며, "정치적으로 관련 없는 학자들이 네이버가 정한 장소에서 알고리즘을 볼 수 있게 해 의혹을 해소해야 한다"고 말했다. 이에 대해 네이버 유봉석 정책·위기관리 대표는 "사업 과정에서 발생하는 불편이나 우려를 잘 알고 있으며, 적극적으로 문제를 해결하기 위해 노력하겠다"고 답했다. 국민의힘 TF 위원들은 비공개 면담에서 네이버 뉴스제휴평가위원회의 편향성과 불공정성에 대해 질의했고, 네이버 측은 자문기구 '뉴스혁신포럼'을 통해 뉴스 서비스의 객관성과 공정성을 보장하겠다고 답변했다. 한편, 네이버는 지난해 뉴스 서비스의 투명성과 공정성을 높이기 위해 외부 전문가로 구성된 '뉴스혁신포럼'을 출범시켰다. 그러나 총선을 전후로 정치권과 언론계의 우려와 비판이 이어지면서 관련 움직임은 지지부진한 상태다. 방송통신위원회가 네이버의 뉴스 서비스 전기통신사업법 금지행위 위반 여부를 파악하기 위해 실태점검과 현장 조사를 진행했으나, 결과는 아직 발표되지 않았다.2024-08-19 17:42:23
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국민의힘, 포털 압박 수위 높여... "뉴스 플랫폼 편향성 개선해야" [이코노믹데일리] 여당이 포털 뉴스 플랫폼에 대한 압박 수위를 높이고 있다. 국민의힘은 최근 '포털 불공정 개혁 태스크포스(TF)'를 출범하고, 14일 국회에서 세미나를 개최해 네이버와 카카오 등 포털 서비스의 뉴스 플랫폼 편향성 문제를 제기했다. TF 위원장인 강민국 의원은 "대형 포털의 뉴스 제휴 시스템 편향성과 개인정보 수집 문제를 살펴보고 정책 대안을 마련하겠다"고 밝혔다. 추경호 원내대표는 "뉴스 포털이 편파, 불공정 시비 및 시장 지배적 영향력을 이용한 무분별한 정보 수집 및 이용자 권익침해 논란을 벗고 그 순기능을 다할 수 있도록 건강한 포털 생태계 조성에 앞장서 달라"고 당부했다. 세미나에서는 플랫폼 공정경쟁촉진법 제정과 정부 산하 한국포털위원회 설치 등 제도 개선 방안이 제시됐다. 양창규 서울벤처대학원대 교수는 "네이버가 언론도 아니면서 국민적 감정과 이슈를 통제할 권한을 가진 것"이라며 뉴스 노출 알고리즘에 대한 관리·감독 방안 마련을 주장했다. 송영희 미디어미래비전포럼 수석정책위원은 "포털, 언론사, 방송통신심의위원회, 공정거래위원회가 참여하는 '한국포털위원회'를 방송통신위원회 산하에 설치하는 것이 포털 개혁의 옵션이 될 수 있다"고 제안했다. 여당 의원들은 네이버의 알고리즘 공개를 요구했다. 고동진 의원은 "네이버와 직접 관련 없는 전문가들이 국민을 대표해 알고리즘을 볼 수 있게 하는 것도 방법"이라고 제안했다. 이상휘 의원도 "네이버는 이제 공공의 성격을 띠는 경계성 영역에 있다"고 주장했다. 한편 방송통신위원회도 네이버 등 유관기관에 대한 현장방문 계획을 밝혀 압박 수위를 더했다. 김태규 방통위 위원장 직무대행은 "조만간 네이버를 시작으로 관련 업계와 부처 등을 위주로 현장방문을 시작할 예정"이라고 말했다. 이에 대해 전국언론노동조합은 "비판 언론을 퇴출하고 대통령과 정부·여당만을 독자로 삼는 뉴스 플랫폼을 만들겠다는 의도"라며 비판의 목소리를 높였다. 언론노조는 "방송장악으로 망가진 KBS에서 조악한 극우적 역사왜곡 콘텐츠가 편성되고, 대통령 앞에 머리를 조아리는 '조공방송'을 다양성과 편성 독립성이라고 우겨대는 일을 포털에서도 벌이겠다는 망상이 집권 여당의 미디어 정책을 지배하고 있다"고 일갈했다. 언론노조는 "이미 수차례 만들고도 '성과'를 못낸 TF와 특위 쇼(show)는 이제 그만하라"며 여야 합의로 국회 내 미디어개혁특위 설치를 제안했다. 또한 "국민의힘이 민주공화국의 제대로 된 집권당으로 거듭나고자 한다면, 온갖 말도 안 되는 언론·미디어 관련 특위와 TF부터 해체하고 총선참패를 자초한 방송장악과 언론탄압 주구 노릇에서 벗어나야 할 것"이라고 밝혔다. 한편 포털 압박이 강화되는 가운데 네이버의 뉴스제휴평가위원회(제평위) 재개도 지연되고 있다. 여당은 제평위 참여 단체의 편향성을 문제 삼고 있어, 향후 논의 향방에 영향을 미칠 것으로 보인다. 네이버가 지난 1월 구성한 뉴스혁신포럼은 당초 6~7월까지 정리된 안을 도출하는 것을 목표로 삼았으나, 아직 안은 확정되지 않았다.2024-08-14 18:08:53
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국민의힘, 포털 불공정 개혁 TF 출범…위원장에 강민국 의원 [이코노믹데일리] 국민의힘은 12일 포털 불공정 개혁 태스크포스(TF)를 발족하고, 포털 뉴스 콘텐츠 제휴사(CP) 제도의 개혁 방안을 논의하기 시작한다고 밝혔다. 이번 TF는 네이버를 포함한 주요 포털 사이트의 불공정 행위를 점검하고, 제도 개선을 위한 구체적인 방안을 모색할 예정이다. TF 위원들은 오늘 국회에서 추경호 원내대표로부터 임명장을 받고, 첫 회의를 열어 활동을 시작했다. TF 위원장은 강민국 의원이 맡았으며, 강명구, 고동진, 김장겸, 박정하, 이상휘 의원이 함께 참여하여 포털 뉴스 CP사의 선정 과정 등을 검토할 계획이다. 포털 불공정 개혁 TF는 포털이 가진 독점적 지위를 남용한 불공정 행위를 근절하고, 포털 뉴스 제휴 시스템의 문제점을 해결하기 위한 강력한 개혁 방안을 마련할 예정이다. TF는 포털의 개인정보 및 위치정보 무단 수집 문제와 같은 불공정 행위로 인한 소상공인 피해 구제 방안도 검토할 계획이다. TF는 오는 14일 '독과점적 온라인 플랫폼의 책임성 강화 방안'을 주제로 한 세미나를 개최할 예정이며, 네이버 본사 현장 방문도 계획하고 있다.2024-08-12 10:58:28
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네이버, 뉴스제휴평가위원회(제평위) 이르면 다음 달 중순 재출범 [이코노믹데일리] 네이버 뉴스제휴평가위원회(제평위)가 이르면 다음 달 중순 재출범할 것으로 보인다. 14일 ICT 업계에 따르면 네이버 뉴스 서비스의 투명성과 공정성을 높이기 위한 자문기구인 '뉴스혁신포럼'은 지난 12일 회의를 열고 '제평위 2.0'의 참여 기관과 가이드라인을 발표하기로 합의했다. 제평위 2.0이 출범하면 혁신포럼이 제시한 가이드라인에 따라 자체 규정을 마련하고 네이버 뉴스 입점, 퇴출 매체 심사 등을 진행한다. 가이드라인에는 평가 기준·평가 결과 등 운영 내역 공개, 심사 탈락사에 대한 재평가 기회 제공 등 방안이 포함될 것으로 예상된다. 혁신포럼은 이달 내 제평위 2.0 구성을 마무리하려고 노력했지만, 제평위원 추천기관 변경을 놓고 일부 외부단체들이 정치성향의 불균형 문제 등을 제기하자 더 신중하게 검토하기로 했다. 특히 지난달 24일, MBC의 제3 노동조합인 'MBC 노동조합'은 성명을 통해 "좌편향 성향을 대놓고 드러낸 지역언론학회가 제평위원 추천단체에 추가됐다"고 지적하며 제평위원들의 성향이 좌편향으로 기울어질 것이라는 우려를 표명했다. 또한, MBC 노동조합은 언론인권센터, 경제정의실천시민연합, 인터넷신문윤리위원회, 한국케이블TV방송협회의 추천권이 없어진 점도 문제점으로 지적했다. 2015년 출범한 제평위는 포털과 뉴스 제휴를 맺을 언론사를 선정하는 역할을 해왔으나, 심사와 제재, 퇴출 기준을 둘러싼 공정성 논란과 위원들의 이념 편향 문제가 지속되면서 지난해 5월 활동을 잠정 중단했다. 이후 1년 이상 신규 입점이 이루어지지 않아 신생 매체들의 불만이 제기되자 네이버 뉴스혁신포럼은 지난 4월 17일 네이버 자체적인 제평위 설치를 논의하기 시작했다. 혁신포럼은 연내 네이버 뉴스 입점 및 퇴출 매체 심사와 결정을 완료할 수 있도록 가능한 내달 중 제평위 2.0을 출범시키기로 했다. 제평위 2.0이 출범하면 네이버 뉴스 서비스 투명성과 공정성 향상에 기여할 것으로 기대된다. 하지만 제평위원 구성 과정에서 발생했던 논란처럼, 향후에도 공정성 논란이 발생할 가능성이 없는 것은 아니다.2024-06-14 08:30:18
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![[데스크칼럼] AI 시대, 개발자의 미래와 생존 전략](https://image.ajunews.com/content/image/2024/10/02/20241002130756978212_518_323.jpg)