2025.03.19 수요일
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공매도 재개 막바지…정은보 한국거래소 이사장 "안정적 운영 최선 다할 것" [이코노믹데일리] 이달 말 공매도가 재개되는 가운데 한국거래소와 금융감독원은 서울 여의도 서울사옥에서 '공매도 전산시스템 구축 시연회'를 열었다고 19일 밝혔다. 정은보 거래소 이사장은 안정적인 운영에 주력할 것이라고 전했다. 이번 시연회는 오는 31일 공매도가 재개되기 전 전산시스템 구축 상황을 공유하고 공매도 신뢰를 제고하고자 마련됐다. NSDS 시스템 운영을 현장에서 시연해 실제 무차입 공매도를 적출하는 환경을 재연했다. 거래소에 따르면 NSDS의 독립적 잔고 산출 기능으로 공매도 투자자의 보고 잔고와 비교·대사로 모든 유형의 매도 주문을 검증해 불법 공매도를 적발할 수 있다. 모니터링 과정은 △공매도등록번호 발급 △기관잔고시스템 자체점검 △NSDS 잔고보고 △불법공매도 모니터링 및 적출 순으로 이뤄진다. 정 이사장은 시연회에서 "불법 공매도를 둘러싼 우려를 불식시키는 의미 있는 자리가 되길 바란다"며 "시장 관리자로서 정교한 시장 감시를 통해 투자자 신뢰를 회복하고 안정적인 시장 운영에 최선을 다하겠다"고 강조했다. 이복현 금융감독원장은 축사를 통해 "공매도 전산화가 우리 자본시장의 신뢰회복에 크게 기여할 것으로 기대한다"며 "주주이익 보호, 외국인의 투자접근성 제고를 통해 글로벌 선진시장으로 도약하는데 최선의 노력을 다할 것"이라고 말했다. 한편 금감원은 무차입 공매도를 방지하고자 지난 2023년 11월 공매도 전산화 태스크포스(TF)를 구성해 전산시스템을 마련해 왔다. 작년 7월부터 기관 투자자의 잔고관리 시스템과 한국거래소의 공매도 중앙점검 시스템(NSDS)를 구축해 현재 모의 시장을 운영해 오는 26일까지 최종 점검을 마칠 예정이다.2025-03-19 16:19:48
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이달 말 '공매도' 전면 재개까지…"재개 후 2개월간 급락 주의" [이코노믹데일리] 대체거래소(ATS)와 상장폐지 절차 개선이 4일 시행됐다. 이어서 오는 31일 모든 상장 주식 대상 공매도가 1년 5개월 만에 전면 재개되며 공매도는 시장에 어떤 영향을 줄지 관심이 쏠리고 있다. 공매도는 주식 가격이 하락할 것으로 예상되는 경우 주식을 빌려 매도한 뒤 가격이 떨어졌을 때 다시 매입해 차익을 얻는 투자 방식이다. 이 방식은 시장 유동성을 높이고 과대 평가된 주식의 가격을 조정하는 긍정적인 역할을 하면서도 개인 투자자들에게는 불리하다는 비판을 받아왔다. 김대종 세종대 경영학과 교수는 "불법 공매도를 막고 '기울어진 운동장'을 개선해야 한다"며 "주식 대차 기간, 담보 비중 등 기울어진 운동장을 개선해 개인, 기관투자자, 외국인에게 동일한 기준을 적용해야 한다"고 말했다. 금융당국은 공매도 재개를 앞두고 불법 공매도 방지에 속도를 내고 있다. 4일 국회 정무위원회 소속 더불어민주당 이강일 의원실이 금융감독원에서 받은 '불법 공매도 과징금 부과 현황'에 따르면 지난 2023년 3월부터 지난달까지 불법 공매도 과징금 부과 건수는 총 58건으로 금액은 총 635억6279만원이었다. 아울러 금융감독원은 지난 2023년부터 글로벌 투자은행(IB) 14곳을 대상으로 전수 조사를 실시했다. 그 중 13곳에 대해서는 조치가 내려졌으며 나머지 1곳도 조치가 취해질 예정이다. 금융당국은 불법 공매도를 탐지하기 위한 전자 모니터링 시스템인 '공매도 중앙점검시스템(NSDS)'을 구축했다. NSDS는 주식을 차입하지 않은 상태에서 보유 수량 이상으로 매도 주문을 내는 것을 방지하는 시스템이다. 증권사가 투자자의 주문 내역을 한국거래소의 NSDS로 보내면 시스템이 해당 투자자의 잔고 내역, 대차 내역, 매매체결 내역 등을 확인해 무차입 공매도 여부를 판별할 수 있다. 금융당국은 개인 투자자가 기관 및 법인 투자자와 동일한 조건에서 거래할 수 있도록 규정도 표준화했다. 또 이번 공매도 재개는 단순히 코스피200과 코스닥150 종목에 국한되지 않고 전체 상장 주식으로 확대된다. 이는 한국이 주요 선진국 중 유일하게 공매도를 전면 금지했던 상황에서 벗어나 글로벌 시장 규범에 부합하려는 것으로 풀이된다. 이번 공매도 재개는 단기적으로 시장 변동성을 증가시킬 가능성이 크지만 장기적으로 시장은 점차 안정될 것으로 전망된다. 이경민 대신증권 연구원은 "과거 공매도 금지 기간에 주가수익비율(P/E)이 크게 상승한 분야는 공매도 재개 이후 2개월간 하락했다"며 "최근 2개월간 P/E 상승폭이 컸던 조선, 은행, IT가전, 증권 관련주를 주의해야 한다"고 분석했다. 이경수 하나증권 수석연구위원은 지난달 19일 공매도 관련 리서치를 통해 "오는 4월 공매도 증가 종목군은 급락 가능성이 있기 때문에 해당 종목군에 대한 모니터링이 필요할 것"이라고 전망했다. 또한 과거 공매도 재개 사례 때와는 다르게 최근 공매도 금지 기간 내 한국 시장에 많은 변화가 있었다는 점도 고려해야 한다고 분석했다. 이 연구위원은 "현재 한국은 글로벌 대비 펀더멘털 측면에서 '우려' 수준"이라며 "최근 국내 증시에서 개인의 거래 비중이 높아지는 모습이 관찰되지만 과거 대비 현재는 개인 수급이 해외로 이탈하는 상황을 감안할 필요가 있다"고 제언했다.2025-03-04 16:55:22
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이복현 "공매도 재개해야…전산시스템으로 99% 차단" [이코노믹데일리] 다음 달 말 공매도가 재개되는 가운데 이복현 금융감독원장이 모든 종목에 공매도가 재개해야 한다는 입장을 밝혔다. 이어 공매도 관련 우려에 금융당국이 추진해 온 공매도 중앙점검시스템(NSDS)으로 불법 공매도를 차단할 수 있다고 자부했다. 20일 이복현 금융감독원장은 서울 영등포구 여의도 한국거래소에서 열린 '증시 인프라 개선 관련 열린 토론'에서 "좀비 기업이나 거래량이 낮은 기업에도 전면 공매도를 허용하는 것이 부담스럽다는 우려가 있지만 변동성은 줄이되 한국시장 신뢰를 얻을 방법이나 관점에서 볼 때 다양한 종목의 공매도 재개가 필요하다고 생각한다"고 말했다. 이 원장은 "종전에 진행했던 무차입 공매도 건에 대한 점검 조사는 다음 달 중 마무리할 것"이라며 "과거 문제가 됐던 건들은 이번에 구축된 시스템을 통해 시뮬레이션 해보니 99%에 차단할 수 있었다"고 덧붙였다. 대체거래소 출범 후 고빈도 매매가 늘어날 수 있다는 지적에 이 원장은 불법 거래 가능성을 인지하고 있고 불공정 거래 감시 시스템을 구축 중이라고 설명했다. 대체거래소 관련 증권사의 준비가 불안하다는 의견에 그는 "최초 출범 시점에는 준비가 잘된 증권사만 대체거래소에 참여할 수 있도록 할 생각이고 최종 전산 준비 과정에 대한 점검을 다시 한번 할 것"이라고 강조했다. 앞서 이강일 더불어민주당 의원은 지난 18일 국회 정무위원회 업무현황보고에서 "현장에서 대체거래소에 대해 불안하다는 말이 계속 나오고 있다"며 "증권사 시스템을 전수조사해 문제없게 준비해 달라고 했는데 금감원 전수조사는 겨우 2주뿐"이라고 꼬집은 바 있다. 개인 투자자 대표로 참석한 박동호 '박곰희TV' 유튜버는 "개인 투자자들이 공매도 자체가 안 좋다는 오해를 갖고 있어 아쉽다"며 "공매도 재개로 이러한 오해가 불식될 수 있지 않을까 기대한다"고 언급했다. 이상목 컨투잇 대표는 불법 공매도 처벌 수위 상향, 무차입 공매도 불신 해소 등을 요청했다. 윤선중 동국대 교수는 "모든 상장 주식과 좀비기업, 정보가 불투명한 기업에 대해서도 공매도를 허용하는 것이 적절한 것인가에 대해서는 의문"이란 입장을 전했다. 황세운 자본시장연구원 선임연구위원은 "기관의 정보관리 시스템이 무차입 공매도를 근절하는데 있어 가장 중요한 역할을 하게 될 것"이라며 "넥스트레이드에 향후 상장지수펀드(ETF), 상장지수증권(ETN)도 편입해야 하고 점유율 규제 방식을 유연하게 접근해야 하지 않을까 싶다"고 밝혔다. 이날 토론회는 내달 4일 대체거래소(ATS) 넥스트레이드 출범, 같은 달 31일 공매도 재개를 앞두고 인프라 개선을 위해 투자자의 의견을 듣기 위해 마련됐다. 앞서 금감원은 지난해 6월부터 공매도 전산화 방안으로 공매도 중앙점검 시스템(NSDS)을 구축해 왔다.2025-02-20 15:14:05
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정은보 이사장 "밸류업 순항…코리아프리미엄 전환 추진" [이코노믹데일리] 정은보 한국거래소 이사장이 지난해 역점 사업이었던 밸류업프로그램에 대해 순항 중이라는 긍정적인 평을 내놨다. 정 이사장은 올해 거래소를 코리아디스카운트에서 코리아프리미엄으로 전환하겠다고 공언했다. 11일 정 이사장은 서울 여의도 서울사옥에서 열린 '2025년도 신년 기자간담회'서 지난해 추진한 밸류업프로그램 성과에 대해 "상장사의 자사주 매입·소각이 큰 폭으로 증가했고 배당 성향도 상향 조정됐다는 점에서 밸류업이 당장 성공적으로 진행 중이라고 생각한다"며 "코리아디스카운트된 부분을 회복시키자는 밸류업 목표에 기초해 순항하고 있다"고 평가했다. 밸류업 공시 기업에 대한 인센티브가 부족하다는 지적에 정 이사장은 "국회에서 여러 세제 관련 지원이 통과하지 못했지만 계속해서 국회에서 통과할 수 있도록 지원할 것"이며 "지수에 편입된 기업에는 보상하고 미공시 기업에는 유인책이 만들어질 수 있도록 노력하겠다"고 답했다. 추가로 그는 오는 6월 이뤄지는 코리아밸류업지수 리밸런싱(조정)에서 밸류업 공시 여부가 우선 기준이 될 것이라고 강조했다. 거래소는 다음 달 4일 출범하는 대체거래소(ATS)에 대한 입장도 밝혔다. 정 이사장은 ATS의 성공적인 안착을 기원하면서 "한국 자본시장의 경쟁체제 도입으로 위탁매매 중개가 효율적으로 진행되고 투자자에게도 결과적으로 효율과 편의성이 제공될 수 있을 것으로 기대한다"며 "한국거래소의 수익 모델이 일정 부분 축소가 불가피해 보이지만 투자자의 편익을 제고할 수 있는 자본시장 환경을 만드는데 건전한 경쟁을 하며 차질 없이 역할을 할 것"이라고 설명했다. 가상자산 상장지수펀드(ETF) 허용 논의가 확대되고 있는 가운데 정 이사장은 "가상자산 ETF 수요가 있는 것으로 안다. 정책당국과 적극적으로 협의해 늦지 않게 논의를 시작해야 한다고 생각한다"며 "다만 그 시기와 구체적인 방안은 정책 당국과 협의한 후 점진적으로 결정할 일"이라고 언급했다. 또 LG CNS 사례처럼 모자회사 중복 상장에 거래소가 소극적으로 대응한다는 비판에 정 이사장은 "해외 국가의 어느 거래소에서도 개별 기업이 전략적 성장에 기초해 물적 분할하고 상장하는 것을 막지 않기 때문에 투자자 보호 문제가 없다면 개별 기업의 의사결정에 대해서는 존중해줘야 한다"고 해명했다. 한편 거래소는 이날 간담회서 코리아프리미엄을 향한 핵심전략을 발표했다. 핵심전략에는 △자본시장 밸류업 달성 △미래 성장동력 확보 △투자자 신뢰 제고 △글로벌 경쟁력 강화가 포함됐다. 먼저 밸류업프로그램을 지속적으로 추진하고자 우수기업 선정·표창, 기업 간담회·컨설팅 확대, 밸류업 펀드 투입 증대 등 정책 지원을 늘린다. 또 부실·한계기업 퇴출과 기업공개(IPO) 시장 건전성을 강화하고자 진입·퇴출 관련 시장관리체계를 개편한다. 상장폐지 요건을 강화하고 상장폐지 절차를 효율화한다. 또 상장폐지종목 대상 투자자 보호장치를 설립한다. 내달 말 재개되는 공매도를 앞두고 중앙점검시스템(NSDS)을 운영해 불법 공매도를 원천 차단한다. 내달 출범하는 대체거래소(ATS)에 대해 통합 시장관리 체계를 구축해 안정·효율적 거래 환경을 조성한다. 정 이사장은 "불확실한 자본시장 환경 아래서 한국거래소는 도전을 꾀하고 코리아디스카운트를 코리아 프리미엄으로 전환하기 위해서 과제를 차질 없이 추진하려 한다"고 밝혔다.2025-02-11 18:01:54
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