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대우건설, 가덕도신공항 부지조성공사 자신감…"연약지반 공사 경험 충분" [이코노믹데일리] 대우건설(대표이사 김보현)은 가덕도신공항 부지조성공사 입찰을 앞두고 해상·항만 토목 분야에서 축적한 경험과 기술력을 바탕으로 공사 수행에 문제가 없다는 입장을 4일 밝혔다. 대우건설 관계자는 “동남권 관문공항의 시작을 알리는 초대형 국책사업의 상징성을 잘 알고 있다”며 “일부에서 우려하는 연약지반의 초고난이도 공사라는 점은 기술력과 경험을 통해 충분히 극복할 수 있다”고 말했다. 회사는 가덕도신공항 부지조성공사가 해상 매립과 방파제, 항만 시설 조성을 포함한 대형 해양 토목공사라는 점에서 기존 항만공사와 성격이 유사하다고 언급했다. 이와 함께 지난 2년간 시공능력평가에서 토목 분야 1위를 유지하고 있으며 항만공사 분야에서도 다수의 실적을 보유하고 있다는 점을 근거로 시공 역량을 강조했다. 해외 사례로는 이라크 알포 신항만 공사를 내세웠다. 해당 사업은 초연약지반 위에서 방파제와 안벽, 접속도로 등을 조성하는 대규모 항만 프로젝트로다. 대우건설은 부등침하를 제어하며 공사를 진행 중이며 열악한 현지 환경 속에서도 다양한 공법과 계측 기술을 적용해 시공 안정성을 확보했다고 설명했다. 국내에서는 부산~거제 연결도로(거가대로) 공사 경험이 대표 사례로 꼽힌다. 대우건설은 가덕도 인근 해역에서 세계 최대 규모의 침매터널을 시공한 바 있다. 가덕도신공항 부지조성공사 입찰을 준비하면서는 사업부지의 지반조사를 마쳤으며 거가대로 시공 경험에서 획득한 정보와 기본계획에 준비된 자료를 바탕으로 기존 설계안을 개선 중이라고 밝혔다. 연약지반처리 대안공법으로 매립공법 변경과 준설치환 공법도 고려하는 것으로 알려졌다. 이어 대안 공법들의 장점과 단점을 분석하고 외부 전문가 자문을 더해 최적의 설계안을 도출할 계획이라고 덧붙였다. 일부에서는 일본 간사이공항 사례를 들며 장기 침하 가능성을 우려하는 목소리도 나온다. 이에 대해 대우건설은 가덕도 일대 지반 구조가 단일 연약층 아래 암반이 분포한 형태로 간사이공항과 다르고 대안공법들을 적용할 경우 부등침하 가능성을 없앨 수 있다고 강조했다. 공사 수행 여건 측면에서는 인력과 장비 동원 능력도 변수로 꼽힌다. 회사는 공구 분할을 통한 동시 시공 계획을 수립하고 있으며 해상·항만공사 경험을 갖춘 토목 기술 인력을 다수 보유하고 있다고 설명했다. 대우건설 관계자는 “대우건설은 가덕도 앞 바다에서 대형 해상공사를 이미 성공적으로 시공했고 연약지반에서 건설되는 항만공사에 대한 경험이 누구보다 많은 해상 토목 분야 1위 건설 기업이다”라며 “입찰 절차가 마무리돼 컨소시엄이 시공사업자로 선정되면 국책사업을 성공적으로 완수하기 위한 모든 노력을 다할 것이다”라고 말했다.2026-02-04 10:54:32
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가덕도신공항건설공단, 부지조정공사 입찰 재공고…내달 6일 마감 [이코노믹데일리] 가덕도신공항건설공단은 조달청을 통해 가덕도신공항 부지조성공사 입찰을 재공고했다고 20일 밝혔다. 입찰에 참여하려는 업체는 다음 달 6일까지 입찰참가자격 사전심사(PQ) 신청서와 공동수급협정서를 제출해야 한다. 지난 16일 마감된 1차 입찰에서는 대우건설 컨소시엄이 단독으로 참여하면서 경쟁이 성립되지 않아 유찰됐다. 공단은 이번 재공고에서도 경쟁 입찰이 성립되지 않을 경우 사업 지연을 막기 위해 수의계약 전환 여부를 내부 논의를 거쳐 결정할 계획이다. 부지조성공사는 설계·시공 일괄입찰(턴키) 방식으로 추진된다. 정부는 사업성 논란을 반영해 공사 기간을 기존 84개월에서 106개월로 늘렸고 공사비 역시 물가 상승분을 반영해 10조5000억원 수준에서 10조7000억원 규모로 상향 조정했다. 입찰 참여를 유도하기 위한 조건 완화도 이뤄졌다. 공동계약 시 시공능력평가액 기준 상위 10대 건설사의 참여를 최대 3개 사 이내로 제한하고 대신 최대 20개 지역업체가 공동수급체에 참여할 수 있도록 했다. 이른바 ‘가덕도신공항 건설사업 지역기업 우대기준’을 적용해 지역 건설사 참여 폭을 넓힌 것이다. 현재 대우건설 컨소시엄에는 총 23개 건설사가 참여하고 있다. 주관사는 대우건설이며, 한화 건설부문과 HJ중공업, 코오롱글로벌, 동부건설, 금호건설, BS한양, 중흥토건 등이 함께하고 있다. 여기에 부산지역 건설사 9곳과 경남지역 업체 6곳이 합류했다. 롯데건설은 참여 여부를 검토 중인 것으로 전해졌다. 업계에서는 이번 재공고가 사실상 마지막 경쟁 입찰 시도가 될 가능성이 크다고 보고 있다. 가덕도신공항건설공단은 “부지조성공사 입찰은 국가계약법에 따라 투명하고 공정하게 진행될 계획이다”라고 말했다.2026-01-20 14:55:40
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조건 바뀐 가덕도 신공항…대우건설 컨소시엄, 재입찰 PQ 신청서 제출 [이코노믹데일리] 가덕도 신공항 부지조성공사 입찰에 대우건설을 주축으로 한 컨소시엄이 참여했다. 반복된 유찰과 시공사 철수 이후 진행되는 재입찰로 사실상 단독 응찰이 될 가능성이 높다. 16일 건설업계에 따르면 대우건설 컨소시엄은 전날 가덕도 신공항 부지조성공사 입찰참가자격 사전심사(PQ) 신청서를 제출했다. 이번 컨소시엄에는 한화 건설부문과 HJ중공업을 비롯해 코오롱글로벌, 동부건설, 금호건설, 중흥토건 등 총 23개 건설사가 참여했다. 컨소시엄 참여 가능성이 거론됐던 롯데건설은 이번 입찰에 참여하지 않았다. 가덕도 신공항은 부산 강서구 가덕도 해역에 조성되는 대형 국책 인프라 사업이다. 부지 면적은 666만9000㎡로 여의도의 약 2.3배 규모이며 단일 토목공사 기준으로는 국내 최대 수준으로 꼽힌다. 이 사업은 김해공항 포화에 따른 대체 공항 건설을 목적으로 추진됐다. 앞서 정부는 지난 2024년 5월 공사기간 84개월, 공사비 10조5300억원 조건으로 시공사 선정에 나선 바 있다. 하지만 입찰은 네 차례 연속 유찰됐다. 1차 입찰에는 참여 업체가 없었고 이후 입찰에서도 현대건설 컨소시엄만 단독으로 참여했다. 정부는 같은 해 10월 현대건설 컨소시엄과 수의계약을 체결했으나 공사기간을 둘러싼 이견으로 계약은 무산됐다. 당시 현대건설은 연약지반 안정화 등을 이유로 108개월의 공사기간이 필요하다는 입장을 제시했지만 정부는 이를 받아들이지 않았다. 이로 인해 현대건설과 포스코이앤씨는 사업에서 철수했다. 현대건설이 이탈한 이후 정부는 사업 조건을 재조정했다. 지난달 29일 재입찰 공고를 통해 공사기간을 106개월로 연장하고 총사업비도 10조7175억원으로 증액했다. 이번 재입찰에 현재까지 PQ를 제출한 컨소시엄은 대우건설이 유일하다. 업계에서는 경쟁 구도가 형성되지 않을 가능성이 크고 이변이 발생하지 않는 이상 대우건설 컨소시엄이 수주하게 될 것이란 전망이 나온다. 가덕도신공항건설공단은 약 6개월간 기본설계를 거쳐 오는 8월 실시설계 적격자를 선정할 계획이다. 이후 절차가 예정대로 진행될 경우 공사는 올해 하반기 착공에 들어간다.2026-01-16 15:18:26
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재입찰 윤곽 잡히는 가덕도신공항…대우건설 중심 컨소시엄 가시화 [이코노믹데일리] 수차례 유찰과 사업 조건 변경으로 표류해온 가덕도신공항 부지 조성 공사가 다시 시동을 거는 모습이다. 대우건설을 중심으로 한 대형 건설사 컨소시엄 구성이 가시화되면서 국내 최대 난이도 해상 인프라 사업을 둘러싼 건설업계의 셈법도 본격화되고 있다. 12일 업계에 따르면 대우건설은 이주 초 가덕도신공항 건설공사 입찰 자격 사전심사(PQ) 신청을 위한 컨소시엄 구성을 위한 회의를 열 예정이다. 가덕도신공항은 부산·울산·경남을 아우르는 동남권 관문 공항으로 총사업비가 16조원에 달하는 초대형 국책 인프라 사업이다. PQ 신청서 제출 마감은 오는 16일까지다. 조달청은 심사를 거쳐 오는 29일 현장설명회를 진행할 계획이다. 정부는 지난 2024년 5월 공사기간 84개월, 공사비 10조5300억원을 기준으로 시공사 선정을 추진했다. 하지만 당시 경쟁 입찰이 성립되지 않으며 네 차례 유찰을 겪었다. 같은 해 10월 단독 입찰에 나섰던 현대건설 컨소시엄과 수의계약을 체결하면서 시공사 선정이 완료되는 듯 했다. 그러나 공사기간과 공사비 조정을 둘러싼 협상 과정에서 현대건설이 지난해 4월 사업권을 반납하면서 다시 원점으로 돌아갔다. 이후 정부는 지난해 12월 재입찰 공고를 내고 조건을 완화했다. 공사기간은 기존 84개월에서 106개월로 22개월 늘렸고 공사비도 10조5300억원에서 10조7000억원으로 약 1700억원 증액됐다. 이에 따라 개항 시점은 2030년에서 2035년으로 미뤄졌다. 재입찰 과정에서 가장 먼저 의사를 밝힌 곳은 대우건설이다. 롯데건설과 HJ중공업도 컨소시엄 참여 의사를 공개한 것으로 알려졌다. 한화 건설부문은 내부 검토 단계에 있는 것으로 전해졌다. 이와 달리 포스코이앤씨는 최근 잇따른 중대재해 사고 여파로 컨소시엄에서 빠지기로 확정했다. 포스코이앤씨는 기존 컨소시엄에서 대우건설 다음으로 많은 지분 13.5%를 차지했었다. 회사 측은 신안산선 사고 수습과 GTX-B노선 등 기존 진행 중인 대형 국책 사업에 집중하기 위한 결정이라고 설명했다. 가덕도신공항 공사는 바다를 매립해 공항 부지를 조성해야 하는 특성상 시공 난도가 높고, 장기간에 걸친 안정적인 공정 관리 역량이 필수적으로 요구된다. 업계에서는 국내 해상 토목 공사 가운데서도 최고 수준의 난이도를 가진 프로젝트로 평가한다. 최대 변수는 해상 매립과 연약지반 처리다. 해당 해역은 수심이 깊고 퇴적층이 두꺼운 것으로 알려져 있어 지반 안정성과 공법 선택에 따라 사업 리스크가 크게 달라질 수 있기 때문이다. 업계 관계자는 “가덕도신공항은 단순한 공항 공사가 아니라 국내 해상 토목 기술력을 총동원해야 하는 프로젝트다”라며 “공사 기간이 늘고 공사비가 조정되면서 사업성이 일부 보완됐지만 여전히 쉽지 않은 사업이다”라고 말했다.2026-01-12 09:03:29
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7개월 논란 끝에 바뀐 가덕도신공항 공기…106개월로 재설정 [이코노믹데일리] 정부가 가덕도신공항 부지 조성 공사 기간을 기존 84개월에서 106개월로 연장하면서 그간 논란이 됐던 공기 산정의 적정성 문제가 다시 도마에 올랐다. 정부가 시공 불참을 선언했던 건설사의 판단이 옳았음을 사실상 인정한 셈이라는 해석이다. 2일 건설업계와 가덕도신공항건설공단에 따르면 공단은 지난해 12월 29일 가덕도신공항 부지 조성 공사 입찰을 공고한 데 이어, 30일에는 신공항 접근도로 건설공사 입찰을 공고했다. 이번 입찰의 가장 큰 변화는 공사 기간이 106개월로 설정됐다는 점이다. 앞서 정부는 2024년 부지 조성 공사 기간을 84개월로 제시하며 시공사 선정을 네 차례 시도했지만 경쟁 입찰이 성립되지 않아 모두 유찰됐다. 이후 단독 응찰한 현대건설 컨소시엄과 수의계약을 체결하며 시공사를 확정했다. 시공사로 선정된 현대건설 컨소시엄은 지난해 4월 84개월의 공사 기간으로는 안전과 품질을 담보하기 어렵다며 108개월의 공기가 필요하다는 결론을 제시했다. 그러나 당시 현대건설의 제안은 받아들여지지 않았고, 회사는 지난해 5월 가덕도신공항 부지 조성 공사에서 손을 떼겠다고 공식 선언했다. 이후 7개월간 논란이 이어졌고, 결국 정부가 106개월의 공기를 제시하면서 현대건설의 공기 문제 제기가 타당했다는 평가도 나온다. 공기 연장과 함께 사업비도 늘었다. 공사 금액은 기존 10조5300억원에서 10조7000억원으로 상향 조정됐다. 설계·시공 일괄입찰(턴키) 방식은 유지하되, 공동계약 시 시공능력평가 상위 10대 건설사로 구성된 공동수급체(컨소시엄)를 3개 사 이내로 제한했다. 향후 일정도 제시됐다. 공단은 오는 16일까지 입찰 참가자격 사전심사(PQ) 신청서를 접수한 뒤, PQ 통과 업체를 대상으로 29일 현장 설명회를 열 예정이다. 이후 약 6개월간 기본설계서(우선 시공분 실시설계서)를 제출받아 설계 심의와 가격 평가를 거쳐 8월 실시설계 적격자를 선정할 방침이다. 개항 목표 시점은 2035년으로 늦춰졌다. 업계에서는 현재 대우건설이 유력 주관사로 거론되는 분위기다. 롯데건설과 포스코이앤씨 등도 컨소시엄 구성에 관심을 보인 것으로 알려졌다.2026-01-02 15:45:37
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가덕도신공항 주민 재정착 지원 구체화…국토부, 시행령 개정안 입법예고 [이코노믹데일리] 국토교통부는 ‘가덕도신공항 건설을 위한 특별법 시행령 일부 개정안을 입법예고 한다고 9일 밝혔다. 이 개정안은 가덕도신공항 건설에 따라 생활기반을 상실하는 주민에 대한 재정착과 소득창출사업 지원 세부 내용·방법을 신설하는 것을 골자로 한다. 이는 ’가덕도신공항 건설을 위한 특별법‘이 개정됨에 따라 위임된 사항과 시행에 필요한 사항을 정하는 것이다. 국토부는 관계 지자체장이나 사업시행자가 주민 재정착과 소득창출사업 지원 대책을 수립·시행할 수 있도록 했다. 또 사업시행자가 신공항건설사업의 부수사업을 주민으로 구성된 법인이나 단체에 위탁해 시행할 수 있도록 했다. 개정안 전문은 국토교통부 누리집 ‘정책자료-법령정보-입법예고·행정예고’에서 오는 12일부터 확인 가능하다. 우편과 누리집을 통해서는 의견을 제출할 수 있다. 국토부는 해당 개정안을 내달 20일까지 입법예고할 방침이다. 김정희 국토교통부 가덕도신공항건립추진단장은 “이번 가덕도신공항법 시행령 개정을 통해 신공항건설예정지역 주민의 재정착에 필요한 지원을 적극적으로 시행할 수 있는 법적근거가 마련된다”며 “생활기반을 상실하는 주민의 원활한 재정착과 소득창출에 기여할 것으로 기대된다”고 말했다.2025-12-09 11:20:28
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수주·매출 목표 달성 앞둔 대우건설…가덕도신공항 기대감도 '쑤욱' [이코노믹데일리] 대우건설이 올해 건설 경기 침체 속에서도 수주와 매출 모두 연간 목표 달성이 가시권에 들어선 것으로 나타났다. 내년 초 ‘가덕도신공항’ 재입찰 주관사 가능성까지 커지면서 인프라 외형 확장 기대감도 커지고 있다. 26일 건설업계에 따르면 대우건설의 올해 3분기 누적 매출은 6조3406억원으로 집계됐다. 이는 연초 제시한 연간 매출 목표(8조4000억원)의 75% 수준이다. 특히 3분기 매출 1조9906억원 중 66%인 1조3220억 원을 주택·건축 부문이 담당하면서 안정적인 실적 흐름을 견인했다. 수주 실적도 순항 중이다. 대우건설의 올해 누적 수주고는 11조1556억원 규모로, 연간 목표(14조2000억 원)의 78.6%를 달성했다. 업계에서는 연말까지 이라크 알 파우 항만 기지 프로젝트를 비롯한 해외 사업에서 추가 성과를 거둔다면 연간 수주 목표 달성은 무난하다는 분석이 나온다. 매출·수주 목표 달성 청신호가 켜진 가운데 대우건설 실적 개선의 또 다른 변수로 가덕도신공항이 떠오르고 있다. 국토교통부와 가덕도신공항건설공단은 다음 달 부지조성공사 재입찰 공고에 나설 예정이다. 올해 네 차례 유찰된 사업을 재가동하기 위해 정부는 공사비를 기존 10조5000억원에서 10조7000억원으로 상향했으며 공사기간도 84개월에서 106개월로 늘렸다. 업계는 기존 컨소시엄에서 두 번째로 지분율이 높았던 대우건설을 ‘주관사 후보 1순위’로 보고 있다. 초기 설계 검토 참여 경험에 더해 김포공항·인천공항 등 국내 주요 공항 사업에서의 시공 이력을 갖춰 주관사가 될 가능성이 크다는 평가다. 이와 함께 대우건설의 외형 확장에 있어 가덕도신공항 사업이 핵심 역할을 하게 될 전망도 이어졌다. 이에 대우건설 관계자는 “현재 입찰 조건이 제시된 것은 맞지만 기존 컨소시엄사들과의 세부 협의가 필요한 상황이다”라며 “입찰 참여가 확정될 경우 대표 주관사로서 역할을 충실히 수행하고 국가 핵심 프로젝트 추진에 최선을 다할 예정이다”라고 밝혔다. 일각에서는 대우건설이 내년에 매출 10조원대를 회복할 것이라는 전망도 나온다. 체코 원전, 이라크 군기지 등 대형 프로젝트가 본격화될 가능성 크고 국내 시장에서는 서울·수도권을 중심으로 양질의 분양 물량이 예정돼 있다는 이유에서다. 대우건설 관계자는 “그동안 진행해 온 선별 수주 위주의 도시정비사업도 내년부터 순차적으로 매출에 반영될 수 있는 구조를 갖추고 있다”며 “올해 약 1만8000가구 공급을 기반으로 내년에도 비슷한 규모를 공급할 전망이다”라고 말했다.2025-11-26 10:21:21
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내년 건설경기 회복 동력 약화 전망 짙어져 [이코노믹데일리] 내년 건설경기가 한층 더 어려워질 가능성이 커지고 있다. 공사비는 연일 최고 수준을 찍는 반면 정비사업과 토목 발주는 지연이 이어지고 있어 업황을 끌어올릴 뚜렷한 동력이 보이지 않는 상황이다. 25일 한국건설경영협회가 발표한 ‘2026년 건설시장 전망’에 따르면 내년 국내 건설 수주액은 231조1000억원으로 올해보다 1.1% 늘어나는 데 그칠 전망이다. 올해 수주액 증가율이 4.8%였던 점을 감안하면 증가폭이 절반 이하로 줄어드는 셈이다. 업계에서는 “수주 반등의 힘이 갈수록 약해진다”는 분석을 내놓는다. 공사비 상승 흐름도 부담을 키우는 요인이다. 한국건설기술연구원이 집계한 9월 건설공사비지수는 131.66으로 통계 작성 이후 가장 높은 수치를 기록했다. 최저임금 인상과 산업재해 리스크에 따른 안전관리 강화로 인건비·장비비가 꾸준히 상승한 가운데 최근 원·달러 환율 급등이 자재비까지 끌어올리고 있다. 서울 외환시장 기준 환율은 석 달 전 1390원 수준에서 최근 1470원 선을 넘어서며 연중 최고치를 기록했다. 이 영향은 수입 부문에서 더 뚜렷하다. 한국건설산업연구원이 발표한 11월 건설시장 동향에서 9월 기준 수입 중간재 물가지수는 전년 대비 4% 상승했고 수입 생산재 역시 같은 폭으로 올랐다. 국내 원재료 물가가 작년과 비슷한 수준에 머문 것과 대비된다. 노무·안전 비용 증가는 주요 대형사까지 압박하고 있다. 현대건설은 안전보건 투자비가 2022년 1658억원, 2023년 2399억원, 지난해 2773억원으로 매년 크게 늘었다. 안전보건관리체계 구축 요구가 강화되면서 비용 증가가 불가피하다는 설명이다. 공사비 인상은 주택 공급 현장에도 속도를 늦추는 요인으로 작용하고 있다. 국토교통부 통계누리 ‘주택건설실적(착공)’ 자료에 따르면 올해 1~9월 서울 아파트 착공 물량은 1만2447가구로 전년 대비 13% 이상 줄었다. 수도권 전체 착공도 같은 기간 9만1342가구로 10% 가까이 감소했다. 아파트는 착공 이후 약 3년간 매출이 분산돼 발생하기 때문에 올해 착공 감소는 향후 2~3년 실적에 직결된다. 토목 부문 역시 개선 신호를 찾기 어렵다. 가덕도신공항 등 대규모 인프라 사업이 일정 지연과 불확실성에 놓이면서 발주 공백 우려가 커지고 있다. 업계에서는 “정부·지자체 발주가 멈추면 중견·중소사는 타격이 더 크다”는 우려가 이어진다. 한 대형 건설사 관계자는 “수도권을 중심으로 착공 물량이 계속 줄고 토목에서도 대형 프로젝트가 멈추면서 일감 공백이 예상보다 빠르게 커지고 있다”며 “내년 업황은 올해보다 더 까다로울 가능성이 높고 일부에서는 2027년까지 시장이 추가로 꺾일 수 있다는 전망도 조심스럽게 나온다”고 말했다.2025-11-25 07:57:17
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김윤덕 "가덕도신공항 공기 단축 바람직하지 않아"…현대건설 "안전·품질 확보 우선" [이코노믹데일리] 김윤덕 국토교통부 장관이 가덕도신공항 건설과 관련해 “공사 기간 단축은 바람직하지 않다”며 안전과 품질을 중시하는 방향으로 사업을 추진하겠다는 뜻을 15일 밝혔다. 현대건설이 공사 기간을 두고 정부와 입장차를 좁히지 못한 채 철수하면서 표류 중인 사업이 다시 국회와 업계의 도마 위에 오르고 있다. 김 장관은 지난 달 29일 출입 기자 간담회에서 “가덕도신공항이 좌초되거나 중단되는 일은 없을 것”이라며 “약속대로 추진하되 안전과 지역사회 갈등을 고려해 연말까지 공기(工期) 등 구체적인 계획을 확정하겠다”고 말했다. 이어 “84개월로 고정된 공기를 그대로 집행하는 것은 바람직하지 않다”며 사실상 공기 연장 가능성을 시사했다. 그는 “안전에 대한 우려가 다양하게 제기되는 만큼 업계·전문가·지자체 의견을 폭넓게 수렴하겠다”고 강조했다. 가덕도신공항 사업은 총사업비 약 13조4900억원 규모의 초대형 국책사업으로 지난 2021년 ‘가덕도신공항 건설을 위한 특별법’ 제정 이후 2029년 개항을 목표로 추진되고 있다. 하지만 부지 조성 공사 시공사로 선정됐던 현대건설 컨소시엄이 공사 기간 협의 불발을 이유로 지난 5월 철수하면서 사업이 5개월째 표류 중이다. 현대건설은 당시 정부가 제시한 84개월보다 2년 긴 108개월 공기를 제안했지만 받아들여지지 않자 사업 참여를 포기했다. 이한우 현대건설 대표는 국회 국토교통위원회 국정감사에서 “108개월은 안전과 품질을 담보하기 위한 최소한의 공기였다”며 “현실적인 검토가 있었다면 철수는 없었을 것”이라고 해명했다. 그러면서 “현재 상황에 대해 책임이 없다고 할 수 없다”며 유감을 표했다. 하지만 정부와 여야 의원들은 현대건설의 철수를 두고 “명백한 계약 의무 불이행”이라며 강하게 비판했다. 지난 13일 열린 국토교통위원회 국정감사에서 김도읍 국민의힘 의원은 “현대건설은 84개월 조건을 인지하고 입찰에 참여해 놓고 우선협상대상자로 지정된 뒤 108개월을 주장하며 발을 뺐다”며 “이는 국가계약법 위반이자 국책사업 신뢰를 훼손한 행태”라고 질타했다. 또 “기본설계 6개월 동안 활주로 부지의 지반 시추조사를 한 번도 하지 않았다”고 지적했다. 시민단체들도 같은 입장을 보였다. ‘가덕도허브공항시민추진단’ 등 9개 단체는 부산시의회 기자회견에서 “현대건설은 단 한 차례의 시추조사도 하지 않아 계약 의무를 저버렸다”며 “정부가 ‘정식계약이 아니므로 제재가 어렵다’는 유권해석을 내놓은 것은 법적 근거 없는 면죄부 행정”이라고 비판했다. 이에 국토부는 현대건설의 계약 불이행 여부를 두고 법제처에 유권해석을 요청한 상태다. 김윤덕 장관은 “전문가 의견을 토대로 사업 정상화를 위한 로드맵을 조속히 마련하겠다”며 “공기 조정과 책임 문제를 포함해 필요한 조치를 취하겠다”고 밝혔다.2025-10-15 11:20:33
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국토부 예산 역대 최대 62조… 건설 경기 띄우기 총력전 [이코노믹데일리] 국토교통부의 2026년도 예산안이 62조4469억원으로 편성됐다. 올해보다 7.3% 늘어난 ‘역대 최대’ 규모다. 사회간접자본(SOC), 교통안전, 신공항 건설, 공공주택 공급 등에 예산을 대거 투입해 침체된 건설 경기를 부양하겠다는 계획이다. 29일 국토부는 내년도 예산안을 발표하며 정부 총지출 728조원 가운데 약 8.6%를 차지한다고 밝혔다. 세부적으로는 일반회계 24조2000억원, 기금 38조2000억원 규모다. 주택도시기금은 올해 35조3955억원에서 38조1497억원으로 확대됐다. 공공주택 공급에만 22조8000억원이 배정됐다. 올해보다 6조3000억원 늘어난 수준이다. 국토부는 이를 통해 총 19만4000가구를 공급할 예정이다. 건설 경기 회복을 위해 지방 미분양 주택 5000가구 매입을 위한 5000억원도 책정했다. 현재 전국 미분양은 6만2244가구이며, 이 가운데 78.6%인 4만8961가구가 비수도권에 몰려 있다. 간선 교통망 확충을 위한 SOC 예산은 총 20조8000억원으로 편성됐다. 수도권광역급행철도(GTX), 주요 철도·도로망 건설, 8개 신공항 사업 등에 8조5000억원을 투입한다. GTX 관련 예산은 4067억원에서 4361억원으로 증액됐고, 새만금신공항은 632억원에서 1200억원으로 늘었다. 다만 가덕도신공항 예산은 1조원에서 7000억원으로 축소됐다. 교통안전 투자는 대폭 확대됐다. 공항시설 안전강화 예산은 224억원에서 1204억원으로 늘었고, 철도 안전예산은 2조4000억원에서 2조9000억원으로 5000억원 증가했다. SOC 예산 확대 배경에는 한국은행의 분석이 작용한 것으로 보인다. 앞서 한은은 올해 경제성장률 전망치를 0.9%로 상향하면서도 건설 경기 부진이 성장률을 0.3%포인트 끌어내렸다고 지적했다. 이창용 한은 총재는 “건설투자 성장률이 0%만 됐어도 성장률은 2.1%까지 올라갔을 것”이라고 밝혔다. 한은은 올해 건설투자 성장률을 -8.3%로 전망했다. 지반침하 사고가 잦아진 점을 고려해 싱크홀 대응 예산도 크게 늘었다. 지반탐사 장비는 기존 13대에서 32대로 확대되며, 관련 예산도 15억원에서 144억원으로 10배 가까이 증액됐다. 지역균형발전 예산은 1조3000억원으로 확대됐다. 지자체 자율편성계정도 늘리고, AI 시범도시와 기후변화 대응 산업단지 조성 등을 위한 예산도 각각 40억원, 10억원으로 편성됐다. 대중교통 이용자에 대한 환급제인 ‘K-패스’ 예산은 2374억원에서 5274억원으로 두 배 이상 증액된다. 환급률은 노인 기준으로 기존 20%에서 30%로 상향된다. 이밖에도 인공지능(AI) 응용 시스템 상용화 예산으로 880억원이, 국토교통 연구개발(R&D) 83개 과제를 위한 5000억원이 각각 투입된다. 정부는 “내년 예산은 침체된 건설 경기를 회복시키고, 균형발전과 안전투자, 첨단기술 도입을 통해 국민 삶의 질을 높이기 위한 전략적 편성”이라고 설명했다.2025-08-29 14:11:25
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SOC 예산도 밀렸다… 정부, 1조 가까이 집행 연기 [이코노믹데일리] 건설경기 침체가 장기화하는 가운데, 정부가 올해 사회간접자본(SOC) 예산 가운데 약 1조 원의 집행을 내년 이후로 미룬 것으로 나타났다. 상반기 “역대 최대 규모”라며 12조5000억원 조기 집행을 천명했던 것과는 달리, 정작 주요 사업들이 각종 민원과 인허가 지연, 사업계획 불확실성 등의 이유로 삐걱거리면서 건설경기 부양 효과가 반감됐다는 지적이 나온다. 28일 국토교통부 등에 따르면, 올해 100억원 이상 예산 집행이 감액된 SOC 사업은 7개이며, 총 감액액은 약 9400억원에 이른다. 대표적으로 수도권 광역급행철도(GTX)-B 노선 용산~상봉 구간의 재정사업은 올해 예정액(2968억 원) 중 1222억 원이 미집행됐다. 민간투자사업 구간은 건설비 급등과 시공사 지분 변동 등으로 착공이 1년 넘게 지연된 데 이어, 재정 구간마저 주민 민원과 인허가 지연 등의 문제로 사업비 절반 가까이를 내년으로 넘기게 된 것이다. 부산 가덕도신공항 사업도 마찬가지다. 당초 현대건설 컨소시엄이 부지조성 공사 시공사로 선정됐지만, 시공 일정 논란과 컨소시엄 해체 등으로 착공이 무산되면서 5223억원의 예산 집행이 멈춰섰다. 정부는 현재 시공사 재선정 절차를 진행 중이다. 이 밖에도 포항~영덕 고속도로 건설(1820억원), 월곶판교 복선 전철(200억원), 인덕원~동탄 복선 전철(251억원) 등도 보상 지연이나 지자체와의 이견 등으로 올해 예산 중 상당액이 이월된다. 특히 포항 앞바다를 지나는 영일만 횡단 구간은 포항시가 해저터널 방식을 고수하면서 정부와의 협의가 늦어지고 있는 상황이다. 건설업계는 정부의 조기 집행 기조에도 불구하고 현장에선 집행 지연이 반복되면서 ‘정책 신뢰도’가 흔들릴 수 있다고 우려한다. 한 대형 건설사 관계자는 “도심 민원, 인허가 지연, 지자체와의 이견 같은 문제는 예견된 사안이었음에도 사전 조율이 부족했던 측면이 있다”고 말했다. 실제로 한국개발연구원(KDI)은 최근 발표한 경제전망에서 올해 건설투자 증가율을 -8.1%로 하향 조정했다. 외환위기 당시였던 1998년(-13.2%) 이후 최저치다. 건설업은 국내총생산(GDP)의 약 15%를 차지할 만큼 파급력이 큰 산업이지만, SOC 사업까지 흔들리면서 경기 반등의 발판이 약해졌다는 평가가 나온다. 정부는 조기 집행 방침은 유지하되, 하반기 SOC 예산 집행 실적을 점검해 미진한 사업은 관리·보완에 나설 방침이다.2025-08-28 07:35:20
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가덕도신공항 사업 지연 불가피…포스코이앤씨 컨소시엄 탈퇴, 김윤덕 장관 "정상화 방안 모색" [이코노믹데일리] 포스코이앤씨가 중대재해 재발을 막기 위해 인프라 사업 신규 수주를 전면 중단하면서, 가덕도신공항 부지조성 공사 컨소시엄에서도 공식 탈퇴했다. 이로 인해 가덕도신공항 사업의 추진 일정은 다시 차질을 빚을 가능성이 커졌다. 7일 업계에 따르면 포스코이앤씨는 내부 안전점검 강화를 이유로 당분간 인프라 신규 수주를 중단하기로 결정했으며, 그 일환으로 가덕도신공항 컨소시엄에서도 빠지게 됐다. 송치영 포스코이앤씨 신임 사장은 전날 광명~서울 고속도로 공사 현장을 찾아 “당장의 경영성과보다 안전한 일터를 만드는 것이 최우선 과제”라며 이 같은 방침을 공식화했다. 포스코이앤씨는 올해에만 5건의 중대재해를 겪었고, 이 중 다수가 토목 분야 현장에서 발생한 것으로 알려졌다. 이에 따라 전국 103개 공사 현장을 전면 중단하고, 새롭게 강화된 안전 기준을 마련할 때까지 재개하지 않겠다는 입장이다. 현재 공사 재개 시점은 미정이며, 하청업체에 대한 비용 부담도 모두 포스코이앤씨가 부담하기로 했다. 이러한 상황 속에서 김윤덕 국토교통부 장관은 7일 부산 강서구 가덕도신공항 예정지를 방문해 “안전성과 품질을 확보하면서도 신속하게 사업을 재추진할 방안을 적극 모색하겠다”고 밝혔다. 김 장관은 현장에서 “가덕도신공항이 좌초되거나 지연되지 않도록 하겠다는 대통령의 뜻을 실현하겠다”고 강조했다. 당초 ‘대우건설·포스코이앤씨 컨소시엄’은 현대건설이 포기한 지분(25.5%)을 인수해 재입찰에 참여할 계획이었으나, 포스코이앤씨가 빠지면서 재구성에 난항이 예상된다. 대우건설 관계자는 “새롭게 참여할 대형건설사를 찾고 있는 상황”이라며 “현재 한화 건설부문, 롯데건설 등이 관심을 보이고 있다”고 밝혔다. 업계에서는 가덕도신공항건설공단이 이달 중 재입찰을 실시할 것으로 내다보고 있으며, ‘대우건설 컨소시엄’이 새로운 대표사로 선정될 가능성이 거론된다. 김정희 국토부 가덕도신공항추진단장은 “컨소시엄 구성은 업계 자율 사항으로, 주관사에서 대체 기업을 조율할 것”이라고 말했다. 정부와 업계가 가덕도신공항 사업 정상화를 위한 방안을 모색하고 있지만, 핵심 사업자인 포스코이앤씨의 이탈로 공정은 다시 늦어질 수밖에 없는 형국이다. 건설업계 한 관계자는 “컨소시엄 재편 과정에서 입찰 일정이 밀리고, 인프라 전문 인력도 새롭게 구성해야 하기 때문에 초기 사업 추진력은 일정 부분 약화될 수밖에 없다”고 진단했다.2025-08-07 17:38:55
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김윤덕 국토부 장관 "가덕도신공항 지연 없이 재추진…안전성과 품질 모두 확보할 것" [이코노믹데일리] 가덕도신공항 사업이 지연 위기에 처한 가운데 김윤덕 국토교통부 장관이 “충분한 안전성과 품질을 확보하면서도 지체 없이 재추진할 수 있는 방안을 적극 모색하겠다”고 7일 밝혔다. 김 장관은 이날 부산 강서구 대항전망대와 새바지항 등 가덕도신공항 예정지를 직접 방문해 현장 여건을 점검하고 공항 건설 및 사업 관리 전문가들과 간담회를 가졌다. 이번 방문은 지난 5월 우선협상대상자인 현대건설이 공사 일정에 대한 이견을 이유로 참여 철회를 선언하면서 사실상 중단 상태에 빠진 사업의 정상화를 위한 행보로 풀이된다. 김 장관은 현장에서 “가덕도신공항이 좌초되거나 지연되지 않도록 하겠다는 대통령의 의지를 반드시 실현하겠다”며 “사업 추진 과정에서 발생한 문제를 철저히 점검하고, 실현 가능한 대안을 통해 공정한 방식으로 재추진하겠다”고 밝혔다. 앞서 이재명 대통령은 지난달 25일 부산 지역 발전 간담회에서 “가덕도신공항이 지체되지 않도록 하겠다”고 약속한 바 있으며, 이번 현장 점검은 대통령 발언 이후 구체적 후속조치로 평가된다. 김 장관은 가덕도신공항건설공단도 찾아 간담회를 진행했다. 이 자리에서는 △부지 조성공사 추진 방향 △조류 충돌 방지 대책 △통합 사업관리 체계 마련 등 실무적인 현안이 집중 논의됐다. 특히 정부와 업계는 무리한 공기 단축 요구에 따른 품질 저하나 안전 문제에 대한 우려를 해소하고, 조속한 사업 정상화를 위한 새로운 일정 조율에 무게를 두고 있는 것으로 알려졌다. 국토부 관계자는 “사업의 안정성과 실현 가능성을 최우선으로 고려하되, 가덕도신공항이 국가균형발전과 지역경제 활성화의 핵심 축이라는 점을 고려해 빠르게 정상화될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.2025-08-07 17:30:50
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