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베트남 후에·꽝찌, 서울서 관광 매력 발산...직항 개설 추진 및 협력 강화 지난 29일 오후 서울에서 베트남 후에(Hue)시와 꽝찌(Quang Tri)성 대표단이 주최한 '2026년 베트남 후에 특별시 & 꽝찌성 문화관광 및 직항취항 추진 설명회'가 한국 측 파트너들의 뜨거운 관심 속에 성공적으로 개최되었다. 이번 행사에는 주한 베트남 대사 부호(Vu Ho)와 후에시 인민위원회 응우옌 탄 빈(Nguyen Thanh Binh) 상임부위원장을 필두로 한 대표단이 참석했다. 한국 측에서는 한국여행업협회(KATA) 이진석 회장, 한국여행업협회 외국인여행위원회 전성준 위원장을 비롯해 양국의 관광·여행, 항공업계 및 언론사 관계자 100여 명이 자리를 빛냈다. 개막사에서 부호 대사는 베트남 중부 지방 성들의 선제적인 시장 접근이 관광 관리 패러다임의 변화를 보여준다고 평가했다. 부호 대사는 관광객 찾아오기를 기다리는 관광에서 벗어나 직접 상품을 기획하고 교통망을 구축하는 능동적인 행보가 동북아 시장에서 베트남 관광산업의 지속 가능한 성장을 견인할 핵심 요소라고 강조했다. 대표단을 대표해 발표에 나선 응우옌 탄 빈 상임부위원장은 후에시와 꽝찌성의 문화적 잠재력과 관광 강점을 상세히 소개했다. 후에시 관광국의 자료에 따르면 2025년 후에시는 총 630만명의 방문객을 유치하며 강력한 회복세를 보였으며 이 중 외국인 관광객은 190만명, 한국인 관광객은 약 2만명을 기록했다. 후에시는 베트남에서 유형, 무형, 기록 유산 등 포함한 유일하게 8개의 유네스코 세계유산을 보유하고 있으며 1000여 개의 역사 유적이 보존된 도시다. 특히 후에시는 전통 유적 관람 위주의 전략에서 벗어나 현대적 인프라를 결합한 새로운 청사진을 제시했다. 2026년부터 후에 왕궁(The Citadel) 야간 개장이 본격화됨에 따라 관광객들은 화려한 조명 아래 왕궁의 야경을 감상하고 궁중 공연과 황실 음식을 체험할 수 있게 된다. 이는 전통과 현대의 조화를 선호하는 한국의 MZ세대를 겨냥한 핵심 콘텐츠가 될 것으로 기대된다. 또한 흐엉(Huong)강과 석호 지역의 평온한 공간을 활용한 '웰니스(Wellness) 장기 체류형 리조트' 상품도 한국인들의 최신 여행 트렌드에 맞춰 개발 중이다. 게다가 후에에는 현재 2개의 국제 표준 골프장이 운영 중이며 가까운 시일 내에 한국 파트너들의 투자로 3개의 골프장이 추가 개발될 예정이라고 빈 상임부위원장은 덧붙였다. 아울러 꽝찌성에 대한 소개도 이어졌다. 빈 상임부위원장은 "2025년 꽝찌성은 960만명의 방문객(외국인 45만명, 한국인 4000명)을 맞이했다"며 "2025년 7월 1일부로 꽝빈(Quang Binh)성과 합병된 '신(新) 꽝찌성'은 아시아 최고의 매력적인 목적지이자 '전쟁 유적의 살아있는 박물관'으로서 세계 평화와 우호의 상징이 될 것"이라고 밝혔다. 신 꽝찌성은 △퐁냐케방(Phong Nha-Ke Bang) 국립공원의 웅장한 동굴 시스템과 떤화(Tan Hoa) 관광 마을을 통한 모험·생태 관광 △평화에 대한 갈망을 담은 전쟁 유적지 투어 △200km에 달하는 해안선과 이미 운영 중인 3개의 해안 골프장을 기반으로 한 패키지 휴양 상품 등 차별화된 경쟁력을 갖추고 있다. 이번 서울 설명회의 핵심은 베트남 중부와 한국을 잇는 직항 노선 논의였다. 베트남 후에시와 꽝찌성 대표단과 참석자들 모두 항공 인프라 확충이 관광 성장의 '병목 현상'을 해결할 핵심 과제라는 점에 동의했다. 이에 따라 오는 3월 말, 올해 첫 한국-후에 간 전세기(Charter) 운항이 추진될 예정이며 이는 향후 정기 노선 개설을 위한 중요한 시험대가 될 전망이다. 행사 중 진행된 B2B 상담회에서는 후에와 꽝찌의 10개 대표 관광 기업이 한국 파트너들과 직접 만나 △골프 및 최고급 해안 리조트 결합 상품 △황실 건축과 전통 의례를 체험하는 문화·영성 투어 △할랄 및 국제 표준 웰니스 서비스 등 한국 시장 맞춤형 3대 전략 상품을 제안하며 협력 방안을 논의했다. 이번 서울에서 개최된 설명회는 베트남 중부가 새로운 관광객과 투자 자본을 맞이할 준비가 되었음을 알리는 명확한 메시지를 전달했다. 후에시의 깊은 역사적 유산과 꽝찌의 경이로운 자연이 어우러진 다채로운 여정은 한국 관광객들에게 베트남 중부의 새로운 가치를 각인시키는 계기가 되었다. 한편 베트남 중부에 위치한 후에(Hue)는 베트남의 마지막 왕조인 응우옌(Nguyen) 왕조의 수도였던 곳으로 한국인들에게는 '베트남의 경주'로 잘 알려진 유서 깊은 역사 도시다. 유네스코 세계문화유산인 웅장한 황성과 왕릉들이 도시 곳곳에 자리하고 있으며 도시를 가로지르는 흐엉강(향강)은 후에만의 고즈넉하고 우아한 분위기를 자아낸다. 찬란했던 왕실 문화의 흔적이 고스란히 남아 있는 후에에서는 정갈한 궁중 음식과 베트남의 전통 의상인 아오자이(ao dai)의 전통미를 만끽하며 바쁜 현대 사회에서 벗어나 진정한 '쉼'과 '느림의 미학'을 경험할 수 있는 최적의 장소다. 후에와 인접한 꽝찌(Quang Tri)는 베트남의 아픈 근현대사를 극복하고 평화와 화합의 상징으로 거듭난 역동적인 지역이다. 과거 비무장지대(DMZ)가 위치했던 역사적 현장들은 오늘날 전 세계인에게 평화의 가치를 일깨우는 '살아있는 박물관'이 되었으며 최근 행정 구역 개편을 통해 아시아 최대 규모의 동굴 시스템인 퐁냐케방 국립공원까지 품게 되었다. 웅장한 천연 동굴과 200km에 달하는 청정 해안선을 동시에 보유한 꽝찌는 때 묻지 않은 대자연 속에서 모험과 힐링을 동시에 즐기고자 하는 여행객들에게 숨겨진 보석 같은 목적지다.2026-01-30 16:13:44
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세운4구역 재개발 제동에 주민 반발…"국가유산청, 유산영향평가 근거 없다" [이코노믹데일리] 서울 종묘 인근 세운4구역 재개발 사업을 둘러싼 갈등이 주민 반발로 번지고 있다. 국가유산청이 세계유산영향평가 필요성을 거듭 제기하자 세운4구역 주민대표회의가 공식 입장을 내고 이를 중단하라고 요구했다. 27일 세운4구역 주민대표회의는 호소문을 발표하고 국가유산청의 유산영향평가 요구가 법적 근거가 없다고 주장했다. 주민대표회의는 과거 문화재청이 관련 고시를 통해 세운지구에 대한 별도 심의 조항을 삭제했다고 설명했다. 이어 지난 2023년 질의회신에서도 세운4구역이 문화재 협의 대상이 아니라는 입장을 공식적으로 밝힌 바 있다고 덧붙였다. 주민 측은 이러한 행정 판단을 전제로 재정비촉진계획 변경을 추진해 왔음에도 불구하고 국가유산청이 돌연 세계유산영향평가를 요구하고 있다고 지적했다. 이들은 해당 요구가 명확한 법적 근거 없이 제기되고 있으며 종묘 보존을 명분으로 한 과도한 개입이라는 입장을 내놨다. 다른 개발 사례와의 형평성 문제도 제기했다. 태릉과 강릉 인근 태릉CC 개발 계획, 강남 선정릉 주변 초고층 건물 사례 등을 언급하며 세계유산과 일정 거리를 둔 개발에 대해 동일한 기준이 적용되지 않고 있다는 점을 문제 삼았다. 아울러 재개발 지연으로 인한 손해가 누적되는 중이고 필요할 경우 추가적인 손해배상 청구 등 법적 대응에 나설 수 있다고 강조했다. 서울시를 향해서는 남아 있는 인허가 절차를 신속히 진행해 사업이 정상 궤도에 오를 수 있도록 역할을 해달라고 요청했다. 새운4구역 주민들은 종묘 경관 훼손 논란에 따른 사업 지연으로 재산 피해가 발생했다며 국가와 국가유산청 관계자들에게 160억원 규모의 손해배상 청구 소송을 제기한 바 있다. 세운4구역 재개발을 둘러싼 갈등은 당분간 이어질 것으로 보인다.2026-01-27 10:58:50
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종묘 앞 세운4지구 고층 개발 논쟁…국가유산청 "전면 재검토 필요해" [이코노믹데일리] 유네스코 세계유산인 종묘 인근 세운4구역 재개발 사업을 추진하는 과정에서 종로구와 국가유산청의 갈등이 다시 불거지고 있다. 국가유산청은 해당 사업이 종묘 보존에 미칠 영향을 우려하며 절차 전반에 대한 검토가 필요하다는 입장이다. 26일 국가유산청은 종로구가 추진 중인 세운4구역 재정비사업 통합 심의가 세계유산 보호 원칙에 부합하지 않는다고 보고 전면 재검토 해야 한다고 밝혔다. 종로구가 최근 재정비촉진계획 변경에 따라 통합 심의를 추진하겠다는 내용을 전달하자 이를 기존 협의 결과를 무시한 조치로 해석한 것이다. 이번 논란의 핵심은 서울시가 지난해 세운4구역 내 건축물 최고 높이를 기존 70m대에서 140m대까지 허용하도록 변경한 결정이다. 국가유산청은 이 같은 조정이 수년 동안의 합의로 나온 지난 2018년 ‘세운4구역의 사업 시행 인가’를 일방적으로 파기한 것이라고 지적했다. 세운4구역 일대는 이미 시굴 조사와 발굴 조사를 거쳐 조선시대 도로 체계와 배수 시설, 마을 입구를 의미하는 이문 등 다수의 유구가 확인된 지역이다. 이에 따라 사업 시행자인 서울주택도시개발공사(SH)는 유구 보존 방안을 문화유산위원회에 제출했으나 구체성이 부족하다는 이유로 심의가 보류된 상태다. 국가유산청은 SH가 관련 자료를 2년 넘게 보완 제출하지 않았다고 설명했다. 현행 법령상 발굴 조사가 마무리되지 않으면 공사를 진행할 수 없다. 국가유산청은 이번 사안을 단순한 행정 지연이 아닌 법정 절차 미이행으로 판단하고 있다. 이와 함께 서울시가 유네스코 세계유산센터의 공식 서한에 회신할 것을 촉구하고 있다. 지난 11월 세계유산센터는 종묘 인접 개발이 세계유산에 미치는 영향을 평가할 것을 요청하며 평가가 완료될 때까지 사업 승인을 중단하라고 요구한 바 있다. 국가유산청은 이달 말까지 서울시의 공식 답변이 없을 경우 해당 상황을 세계유산센터에 공유하고 현장 실사를 요청할 계획이라고 강조했다. 서울시는 세운4구역이 법적으로 세계유산영향평가 대상이 아니라는 입장을 유지하고 있어 양측 간 시각차는 당분간 이어질 것으로 보인다.2026-01-26 11:17:27
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'일본의 경주' 나라현, 1300년 전 한반도와 통했던 '교류의 심장' [이코노믹데일리] 이재명 대통령과 다카이치 사나에 일본 총리의 정상회담이 열리는 일본 나라현(奈良県)은 단순한 회담 장소를 넘어 한일 관계의 뿌리를 상징하는 공간이다. '일본의 경주'로 불리는 이곳은 일본 고대 국가의 기틀이 마련된 곳이자 한반도 도래인들이 문명을 전파한 교류의 현장이기 때문이다. ◆ 일본의 시작, 그리고 다카이치의 '정치적 안방' 나라현은 일본 혼슈 중서부 기이반도 중앙에 위치한 내륙 현이다. 오사카, 교토와 인접해 있으며 분지 지형을 띠고 있다. 8세기 나라 시대(710~794)의 수도인 헤이조쿄(평성경)가 있던 곳으로 일본이 율령 체제를 정비하고 천황 중심의 중앙집권 국가를 완성한 역사적 무대다. 실크로드의 동쪽 종착점으로 불릴 만큼 국제적 색채가 강했던 고대 문명의 용광로였다. 현대 정치사적 의미도 작지 않다. 나라현은 다카이치 사나에 총리의 지역구(나라현 제2구)이자 정치적 텃밭이다. 외국 정상을 자신의 고향으로 초청한 것은 셔틀 외교 복원을 넘어 개인적인 친밀감과 정성을 표현한 외교적 제스처로 풀이된다. 한국인에게 나라는 각별하다. 일본 고대 사서 곳곳에는 한반도에서 건너간 도래인(渡來人)들이 정치, 행정은 물론 건축, 토목, 금속 기술 등 핵심 분야에서 중추적 역할을 했다는 기록이 남아 있다. 지명 자체도 한반도와의 연관성을 시사한다. 일본 고어학자 마쓰오카 시즈오는 1937년 저서에서 "'나라(奈良)'는 한국어 '나라(국가)'에서 유래했으며 고대 도래인들이 붙인 지명일 가능성이 있다"고 주장했다. 학계의 견해는 갈리지만 발음의 유사성과 당시 한반도 영향력을 고려할 때 개연성이 높다는 평가다. ◆ 도다이지와 호류지... 곳곳에 밴 '한류 원조' 나라현의 유네스코 세계유산들은 한일 고대 교류의 결정체다. 세계 최대 목조축물인 도다이지(동대사) 대불전 건립과 거대 불상 조성의 총책임자는 백제계 도래인의 후손인 구니나카노 기미마로(국중공마려)였다. 여기에 신라 승려 심상이 전한 화엄 사상이 더해져 도다이지는 일본 불교의 총본산이 됐다. 현존하는 세계 최고(最古) 목조 건축물 호류지(법륭사) 역시 백제의 건축 양식을 빼닮았다. 경내의 백제관음상과 고구려 승려 담징이 그렸다고 전해지는 금당 벽화(현재는 모사본 보관)는 고대 한반도의 문화가 일본에 얼마나 깊이 뿌리내렸는지를 보여주는 실증적 증거다. 외교가에서는 이번 회담 장소 선정이 근현대의 갈등 역사를 넘어 고대부터 이어진 '공존과 교류'의 기억을 되살리자는 메시지를 담고 있다고 본다. 한·중·일이 문명을 공유하던 시기의 기억이 응축된 나라현에서 양국 정상이 어떤 미래 지향적 해법을 내놓을지 주목된다.2026-01-13 11:11:52
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서울시 "종묘 상월대 촬영 불허 유감…객관적 검증 기회 막혀" [이코노믹데일리] 서울시가 세운4구역 개발을 둘러싼 경관 논란과 관련해 종묘 정전 상월대 촬영을 불허한 국가유산청의 결정에 대해 유감을 표명했다. 서울시는 사실과 과학에 기반한 공개 검증을 시도했으나 핵심 현장 촬영이 차단되면서 논란 해소 기회가 무산됐다고 반발했다. 서울시는 7일 이민경 대변인 명의의 입장문을 내고 “세운4구역 개발을 두고 제기된 ‘종묘의 기를 누른다’, ‘하늘을 가린다’는 주장은 시민 앞에서 객관적으로 검증돼야 한다는 원칙을 일관되게 유지해 왔다”며 “국가유산청은 납득하기 어려운 사유로 종묘 정전 상월대 촬영을 불허했다”고 밝혔다. 서울시는 종묘 경관 훼손 논란에 대해 시뮬레이션 조작 의혹이 제기되자 실증을 통한 공개 검증으로 논쟁을 종결하겠다는 입장을 밝혀왔다. 실제로 시는 최근 세운4구역 예정 건축물과 동일한 높이의 애드벌룬을 설치해 현장에서 가시성과 높이를 직접 확인하는 실험을 진행했다. 이 대변인은 “바람 등의 영향으로 일부 오차는 있었지만 실증 결과는 서울시가 기존에 공개한 경관 시뮬레이션과 본질적으로 다르지 않았다”고 강조했다. 서울시는 오는 8일 국가유산청과 서울시, 기자단, 도시계획위원회 위원들이 함께 참여하는 현장 설명회를 종묘 정전 상월대에서 열어 논란의 핵심 지점을 공개할 계획이었다. 하지만 촬영 불허로 해당 일정이 무산되면서 국가유산청의 갈등 해결 의지 자체에 의문을 제기했다. 이 대변인은 “이번 결정은 국가유산청이 갈등 해결 의지가 있는지조차 의문을 갖게 한다”며 “ 불필요한 오해와 불신을 증폭시키려는 의도가 있는 것 아닌지 의구심든다”고 말했다. 서울시는 국가유산청에 대해 종묘 정전 상월대 촬영 허가를 공식적으로 재요청하며 공동 검증을 제안했다. 이 대변인은 “세계유산 보존을 책임지는 기관이라면 문제 해결을 회피할 것이 아니라 시민 앞에서 투명하고 객관적인 검증을 받아야 한다”고 덧붙였다.2026-01-07 17:15:52
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세운4구역 주민들 결국 뿔났다…종묘 경관 논란에 국가유산청 상대 소송 [이코노믹데일리] 세운4구역 주민들이 종묘 경관 훼손을 이유로 재개발 사업에 제동을 걸어 막대한 손실을 입었다며 국가유산청을 상대로 손해배상 소송에 나섰다. 개발 허가 기준이 수차례 뒤바뀌는 과정에서 행정 신뢰가 무너졌다는 것이 주민 측 주장이다. 세운4구역 주민대표회의는 정부와 허민 국가유산청장 등 11명을 상대로 총 160억원 규모의 손해배상 청구 소송을 제기했다고 29일 밝혔다. 주민대표회의는 이날 소장에서 “세운4구역은 종묘 정전으로부터 평균 600m 이상 떨어져 있고 종묘 국가문화재 보호구역과도 약 170m 떨어져 있다”며 “사업부지는 세계유산 보호구역이나 완충구역에 해당하지 않는 것이 명백하다”고 설명했다. 주민 측은 국가유산청의 과거 유권 해석도 근거로 들었다. 지난 2023년 2월 세운지구 주민들의 질의에 대해 문화재청이 "세운4구역은 문화재청의 별도 심의를 의무적으로 거쳐야 하는 대상이 아니다"라고 공식 회신했다는 것이다. 그럼에도 불구하고 국가유산청이 돌연 “문화재위원회 심의가 필요하다”는 입장을 내놓으면서 서울시와 종로구청의 행정 절차가 장기간 표류했고 그 피해가 고스란히 주민들에게 전가됐다고 주장이다. 또 “2006년부터 재개발을 추진하고도 착공조차 하지 못한 채 누적 채무가 7250억원에 달한다”며 “토지 소유자들은 임대수익 없이 대출에 의존해 생활해 왔고 매달 금융비용만 20억원이 넘는다”고 말했다. 특히 “재정비촉진계획 변경을 추진한 2023년 3월 이후 발생한 금융비용만 해도 600억원 이상 발생했다”며 구가유산청과 정부를 향해 “세운4구역 사업이 정상적으로 착공될 수 있도록 더 이상의 행정적 방해를 즉각 중단하라”고 촉구했다. 국가유산청은 세계유산영향평가 적용 범위를 대폭 확대하는 내용의 시행령 개정안을 재입법 예고한 상태다. 업계와 정비사업 현장에서는 “문화재 보호의 취지를 넘어 적용 기준이 사실상 무한대로 확장될 경우 개발 사업의 예측 가능성이 무너지고 재산권 침해 논란이 커질 수 있다”는 우려가 나온다. 세운4구역 소송은 문화재 보존과 도시 개발 사이에서 행정 기준의 일관성과 책임이 어디까지 인정돼야 하는지를 가늠하는 시험대가 될 전망이다.2025-12-29 14:28:08
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서울만 흔들리는 고도 규칙, 파리·교토는 '시야 관리'가 기본 [이코노믹데일리] 서울 종묘 앞 세운4구역의 최고 높이를 145m까지 허용하는 서울시의 결정이 발표되면서 서울의 도시계획 원칙이 무엇인지에 대한 근본적 질문이 제기되고 있다. 논란은 단순히 고층 건물의 찬반을 넘어, 세계 주요 역사도시들은 분명한 기준을 갖고 있는데 서울은 그 기준을 찾기 어렵다는 데서 비롯된다. 27일 업계에 따르면 파리는 오래전부터 시내 대부분 지역의 높이를 30m 안팎으로 제한해 왔다. 개발이 필요한 일부 구역에만 예외를 두고 전체 스카이라인을 일관되게 관리해왔다. 프라하 역시 구시가지의 높이를 3~5층으로 사실상 고정해 도시의 시각적 연속성을 지켜왔다. 일본 교토는 더 엄격하다. 교토역 일대를 제외하면 고층 건물은 거의 허용되지 않고, 특정 문화재의 시야에 영향을 주는 요소는 사전에 차단된다. 이들 도시의 공통점은 행정책임자가 바뀌어도 도시계획 기준이 흔들리지 않는다는 점이다. 종묘 앞 고도 논란이 반복되는 이유는 서울이 이런 기준을 명확히 갖고 있지 않기 때문이다. 종묘 일대는 조선 왕실의 제례 공간이자 유네스코 세계유산으로 지정된 핵심 구역이다. 그럼에도 높이 조정은 정권이나 행정 책임자의 판단에 따라 달라져 왔다. 한 번의 결정이 도시적 가치와 역사 경관을 바꾸는 상황이 계속 이어지고 있는 셈이다. 해외 도시들의 사례는 기준 부재를 보완할 수 있는 방법도 보여준다. 뉴욕·파리 등은 문화재 주변에서 사용할 수 없는 용적률을 다른 지역으로 이전해 개발과 보존을 함께 충족시키는 방식을 오랫동안 활용해왔다. 서울 역시 용적률 이양제를 도입하고 있지만 적용 기준이 뚜렷하지 않아 논쟁이 반복되고 있다. 지하공간 활용 역시 대안으로 거론된다. 지상부 경관은 보호하면서 지하에 상업·문화 기능을 확장해 도심 활력을 확보하는 방식은 파리와 도쿄에서 이미 널리 쓰이고 있다. 세운상가 일대의 산업 생태계를 유지해야 한다는 요구도 나온다. 종묘 앞 개발은 경관만의 문제가 아니라 지역에서 활동해온 기술·상업 생태계의 존속과도 연결된다. 재정비가 이뤄질 때 지역 기반이 붕괴되지 않도록 별도의 대책이 필요하다는 지적이 꾸준히 제기돼 왔다. 종묘 앞 개발 논란은 결국 서울이 어떠한 기준 아래 도시의 역사성과 현대적 성장 가능성을 조율할 것인가라는 문제로 귀결된다. 파리·교토·프라하처럼 특정 지역의 높이·시야·범위를 일관되게 관리할 원칙이 마련된다면 같은 논쟁이 반복될 이유는 없다. 서울이 수도로서의 역사적 품격과 미래 경쟁력을 함께 고려하려면 무엇을 지키고 어디서 변화를 수용할지에 대한 기준부터 세워야 한다는 지적이 힘을 얻고 있다.2025-11-27 10:16:58
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도시는 서울이, 유산은 국가가… 개발권과 보호권 사이 줄다리기 [이코노믹데일리] 서울시가 문화유산청(현 국가유산청)과 협의하지 않은 채 역사문화환경 보존지역 밖의 개발 규제를 완화한 조례 개정이 유효하다는 대법원 판결이 나오면서 중앙정부와 지방정부 간 권한 충돌이 다시 수면 위로 떠올랐다. 이번 판결은 단순한 조례 해석을 넘어 문화유산 보호와 도시개발 권한을 누가 책임져야 하는지에 대한 오래된 질문을 다시 던졌다. 대법원은 6일 서울시 문화재 보호 조례 개정과 관련해 “보존지역 밖에 대한 규제를 두거나 삭제하는 문제는 국가유산청과 협의 대상이 아니다”고 판단했다. 문화유산법이 규정한 협의 의무의 범위는 ‘보존지역 지정’에 한정된다는 뜻이다. 법령 우위 원칙에도 어긋나지 않는다는 판결이다. 중앙정부가 개입할 수 있는 여지가 좁아진 셈이다. 이번 사건의 출발점은 2023년 9월 서울시의회가 조례 19조 5항을 삭제한 데 있다. 이는 역사문화환경 보존지역(국가지정유산 경계로부터 100ｍ)의 바깥에서 진행되는 공사가 문화재에 영향을 줄 것으로 판단될 경우 이를 검토하도록 한 조항이었다. 서울시는 이 규정이 상위법보다 과도한 규제를 부과한다며 손을 댔다. 문화재청은 즉시 반발했고 결국 소송이 이어졌다. 쟁점은 서울시의 조례 개정 권한이 어디까지 인정되는가에 있다. 문화재 보호는 헌법상 국가 책임이지만 도시계획과 개발권은 지방정부의 핵심 권한이다. 종묘 경관을 둘러싼 논란이 지속하는 가운데 서울시는 “보존지역 밖은 도시계획적 고려가 우선돼야 한다”고 주장했고 문화재청은 “세계유산 경관은 국가가 최종 책임을 져야 한다”고 맞섰다. 이번 판결은 결국 지방정부의 손을 들어준 셈이다. 이 판결은 최근 세운4구역 재정비 촉진계획 변경과도 맞물려 있다. 서울시는 2024년 10월 30일 세운4구역 높이 계획을 종로변 101ｍ, 청계천변 145ｍ로 상향하는 결정을 고시했다. 종묘 경관 훼손 우려가 제기됐지만 서울시는 해당 구역이 보존지역 밖이므로 규제 대상이 아니라고 밝혔다. 대법원의 이번 판단은 서울시의 이러한 논리를 뒷받침한다. 국가유산청은 판결을 존중한다면서도 “세계유산인 종묘가 훼손돼 등재 가치가 흔들리는 일은 막겠다”고 했다. 공원을 조성해 종묘를 돋보이게 하겠다는 서울시 설명과 달리 유네스코 기준을 충족해야 하는 책임은 결국 국가유산청에 남기 때문이다. 이번 판결은 지방정부의 재량 영역을 넓힌 의미 있는 결정이지만 문화유산 보존 책임을 중앙정부와 지방정부가 어디까지 나눌 것인지에 대한 근본적 논쟁은 계속될 전망이다. 지방정부의 개발 결정권이 강화된 만큼 도시경관에 대한 국가 차원의 조율 기능이 약화될 수 있다는 우려도 남는다. 결국 이번 사건은 단순한 종묘 경관 논란이 아니다. 누구의 손에 도시개발의 칼자루와 문화유산 보존의 방패를 쥐어줄 것인가라는 국가적 과제를 다시 던진 판결이다. 대법원이 드러낸 것은 법리의 해석이 아니라 권한의 경계에 대한 문제라는 사실을 이번 판결이 분명히 보여주고 있다.2025-11-06 14:08:50
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![[2025 국감] 세계와 소통하는 국립중앙박물관…AI·보존과학으로 미래 박물관 선도](https://image.ajunews.com//content/image/2025/10/22/20251022164033521945.jpg)
세계와 소통하는 국립중앙박물관…AI·보존과학으로 미래 박물관 선도 [이코노믹데일리] 국립중앙박물관이 연간 관람객 500만명을 돌파하며 'K뮤지엄'으로의 전환을 선언했다. 유홍준 국립중앙박물관장은 22일 열린 국회 문화체육관광위원회 국정감사에서 "국립중앙박물관은 국민의 역사·문화 자산을 보전하는 국가 대표 문화기관으로 이제는 세계와 소통하는 박물관으로 나아가야 한다"고 밝혔다. 유 관장은 "올해 중앙박물관 관람객이 500만명을 넘어섰고 경주·부여·공주 등 지방 소속 박물관까지 합치면 1000만명에 근접한다"며 "이는 프로야구 관중 수에 맞먹는 규모로 국민이 일상 속에서 문화를 향유하는 흐름이 확산되고 있음을 보여준다"고 말했다. 이어 "박물관이 소장한 약 250만점의 문화유산을 국민에게 보다 과학적이고 체계적으로 전달하기 위해 첨단 기술을 적극 도입하고 있다"며 "광복 80주년을 맞아 개최한 '이순신·손기정 특별전'은 한국인의 저력과 평화의 의미를 되새기는 계기였다"고 강조했다. 올해로 용산 이전 20주년을 맞은 국립중앙박물관은 새로운 전환점을 준비하고 있다. 박물관은 '새로운 나라 조선의 미술' 특별전을 시작으로 오는 28일 5년간의 준비 끝에 보존과학센터를 개관한다. 유 관장은 "인공지능(AI)과 데이터 분석 기술을 활용해 문화유산을 보다 정밀하게 보존·관리할 수 있을 것"이라고 설명했다. 교육·문화 저변 확대도 주요 과제로 꼽혔다. 유 관장은 "어린이박물관은 교육 수요에 비해 공간이 부족해 2029년까지 확장 이전할 예정"이라며 "전국 박물관·미술관 학예 인력의 전문 교육을 강화해 지역 문화 역량을 높이겠다"고 말했다. 국립중앙박물관은 나아가 'K뮤지엄' 전환을 통해 글로벌 문화교류의 중심으로 거듭난다는 계획이다. 유 관장은 "문화유산은 K컬처의 원천 자산"이라며 "중장기 융합연구를 통해 창의적인 K콘텐츠를 발굴하고 세계와 소통하는 플랫폼으로 성장하겠다"고 밝혔다. 국립중앙박물관은 지난 8월 유네스코 세계유산 자문기구 산하 디지털 헤리티지 단체 '시파(Seoul CIPA) 심포지엄'을 성공적으로 개최하며 글로벌 협력 기반을 확대했다. 또 올해 상반기부터 하반기 초까지 오세아니아 문화 특별전, 한일 국교정상화 60주년 기념전, 이슬람실 신설 등을 추진하며 전시 콘텐츠를 다각화했다. 더불어 지난 3월부터 8월까지 미국 덴버박물관과 독일 드레스덴박물관에서 공동 특별전을 개최하며, 한국 문화유산의 예술성과 독창성을 세계 무대에 선보인 바 있다.2025-10-22 17:07:09
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![[2025 국감] 허민 국가유산청장 AI·디지털 기술로 한국형 문화유산 산업화 추진](https://image.ajunews.com//content/image/2025/10/16/20251016163736461756.jpg)
허민 국가유산청장 "AI·디지털 기술로 한국형 문화유산 산업화 추진" [이코노믹데일리] 허민 국가유산청장이 인공지능(AI)과 디지털 기술을 활용해 한국형 국가유산 'K-헤리티지' 산업화를 추진하겠다는 입장을 피력했다. 전통 문화유산을 첨단 기술과 결합해 글로벌 확산 기반을 마련하겠다는 구상이다. 허 청장은 16일 국회에서 열린 문화체육관광위원회 국정감사 업무보고에서 "AI 기술을 적용한 신규 연구개발 사업을 내년부터 착수할 계획"이라며 "K-헤리티지를 전 세계에 확산하고 국가유산 산업 생태계를 조성하겠다"고 말했다. 그는 이날 '국민과 지키고 누리는 국가유산, 함께하는 미래'라는 비전 아래 ▲지속 가능한 가치 창출 기반 마련 ▲안전하고 포괄적인 보호 체계 확립 ▲열린 국가유산 확산 ▲K-헤리티지 세계화 등 4대 전략 과제를 제시했다. 특히 국회에 계류 중인 '국가유산 산업 육성 및 지원에 관한 법률' 제정안 통과 필요성을 강조했다. 허 청장은 "국가유산을 단순한 보존 대상이 아닌 산업적 자산으로 발전시키기 위해 제도적 기반이 필요하다"며 "법안이 조속히 제정될 수 있도록 위원님들의 관심과 지원을 부탁드린다"고 언급했다. 기후위기 대응과 재난안전 관리도 주요 과제로 언급됐다. 허 청장은 "지난 3월 대형 산불을 계기로 미흡한 매뉴얼을 정비하고, 기후위기 대응을 위한 기술개발 연구 등 정책 기반을 강화할 것"이라고 말했다. 또한 미래 가치가 높은 '50년 미만 예비 문화유산'을 적극 발굴해 보호 대상을 확대하겠다고 예고했다. 그는 "VR·AI 기술을 접목한 실감형 콘텐츠를 확산해 국민이 국가유산을 보다 쉽게 체험할 수 있도록 하겠다"며 "K-컬처의 세계적 인기를 K-헤리티지로 연결시키겠다"고 강조했다. 허 청장은 올해 반구천 암각화의 유네스코 세계유산 등재를 언급하며 "내년 7월 부산에서 열리는 제48차 유네스코 세계유산위원회를 성공적으로 개최해 대한민국의 문화 국격을 높이겠다"고 설명했다. 허 청장은 발언을 마무리하며 "과감한 내부 혁신을 통해 관행적인 업무 방식을 개선하고 공정·투명한 조직 문화를 확립하겠다"며 "국민에게 신뢰받는 국가유산청으로 거듭나겠다"고 덧붙였다.2025-10-16 16:55:55
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"가장 한국적인 도시에서, 가장 미래적인 축제를"… 경주, 2026년 '대통령배 KeG' 유치 확정 [이코노믹데일리] 2026년, 대한민국 e스포츠의 미래를 짊어질 아마추어 선수들의 함성이 천년고도 경주의 심장부에서 울려 퍼진다. 경주시가 문화체육관광부 주최 ‘제18회 대통령배 아마추어 e스포츠 대회(KeG)’의 차기 개최지로 최종 선정되면서 역사와 미래가 공존하는 새로운 디지털 축제의 서막을 열었다. 이번 유치는 지난 2024년 ‘리그 오브 레전드 챔피언스 코리아(LCK)’ 서머 결승전의 성공적인 개최로 입증된 역량을 바탕으로 경주만의 특색 있는 e스포츠 비전을 실현하는 중요한 전환점이 될 전망이다. 대통령배 KeG는 단순한 게임 대회를 넘어선 독보적 위상을 지닌다. 2007년 시작된 이 대회는 정부가 직접 주최하고 한국e스포츠협회가 주관하는 세계에서 유일한 전국 단위 아마추어 e스포츠 리그다. 이는 KeG가 상업적 논리에서 벗어나 건전한 게임 문화를 선도하고 e스포츠 저변을 확대하려는 국가적 정책 의지를 담고 있음을 의미한다. 프로 무대의 화려함 뒤에서 묵묵히 실력을 갈고닦는 전국의 아마추어 선수들에게 공정한 기회의 장을 제공하며 대한민국 e스포츠 생태계의 뿌리를 단단하게 만드는 핵심적인 역할을 수행해왔다. KeG의 또 다른 핵심 가치는 ‘지역 균형 발전’에 있다. 매년 다른 도시에서 전국 결선을 치르는 순환 개최 방식은 수도권에 고도로 집중된 e스포츠 인프라와 관심을 전국으로 확산시키는 효과적인 장치다. 개최 도시는 국비와 지방비를 1대1로 분담하는 재정 지원을 통해 부담을 덜고 ‘대통령배’라는 국가 브랜드를 활용해 높은 인지도와 흥행을 보장받는다. 이는 지역 경제 활성화에 기여할 뿐만 아니라 지방의 청소년들에게 새로운 문화적 경험과 미래에 대한 꿈을 심어주는 중요한 기회로 작용한다. 경주시의 유치 성공은 결코 우연이 아니다. 철저한 준비 과정과 명확한 비전 제시가 있었기에 가능했다. 특히 2024년 LCK 서머 결승전을 성공적으로 치러내며 3만여명의 국내외 방문객을 유치한 경험은 경주시가 대규모 e스포츠 이벤트를 능숙하게 운영할 수 있는 역량을 갖췄음을 세계적으로 입증한 결정적 계기가 됐다. 무엇보다 경주가 제시하는 e스포츠의 미래는 다른 어떤 도시도 흉내 낼 수 없는 독창성을 지닌다. 바로 유네스코 세계유산 도시라는 정체성을 e스포츠와 결합하는 ‘문화 x e스포츠’ 융합 전략이다. 주낙영 경주시장이 강조했듯 2026년 경주에서는 첨단 디지털 문화를 상징하는 e스포츠 관람과 천년 신라의 고즈넉한 문화유산 탐방을 동시에 즐길 수 있다. 이는 e스포츠 팬들에게는 고즈넉한 역사의 향기를 가족 단위 관광객에게는 새로운 세대의 문화를 접할 기회를 제공하는 혁신적인 모델이다. 검증된 숙박 시설과 편리한 교통망 등 탄탄한 관광 인프라는 이러한 비전을 현실로 만드는 든든한 기반이 된다. 한편 2026년 경주에서 열릴 KeG는 대한민국 e스포츠의 새로운 가능성을 여는 무대가 될 것이다. 가장 한국적인 도시에서 가장 미래적인 스포츠가 만나는 특별한 경험은 전국의 e스포츠 팬들과 시민 모두에게 잊지 못할 순간을 선사할 것이다. 이번 유치가 단발성 이벤트에 그치지 않고 경주를 지속 가능한 e스포츠 산업의 메카로 발돋움시키는 역사적인 전환점이 될 수 있을지 귀추가 주목된다.2025-08-21 06:05:00
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![[視線] 축소 사회의 유일한 출구, 행정 통합이라는 생존 카드](https://image.ajunews.com/content/image/2026/02/16/20260216082826351242_518_323.png)