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30일부터 서울 단풍 절정…서울시, '서울 단풍길 99선' 선정
단풍(기사 내용과 직접 관련 없음) 올해 서울 단풍 절정 시기가 오는 30일부터 다음 달 초순까지로 예측되는 가운데, 서울시가 최근 ‘서울 단풍길 99선’을 선정했다. 단풍길 99곳의 총길이는 154km에 달한다. 나무 수는 5만5947그루로, 서울시 가로수 중 가장 큰 비중을 차지하는 은행나무(34.7%)부터 느티나무, 왕벚나무, 메타세쿼이아 등을 감상할 수 있다. 올해는 지난해 단풍길 96곳에 △중구 정동길 △강남구 대치1 연결녹지 △강동구 고덕천 등 세 곳이 추가됐다. 서울 단풍길은 △도심 속 걷기 좋은 단풍길 18곳 △물을 따라 걷는 단풍길 18곳 △공원과 함께 만나는 단풍길 21곳 △산책길에서 만나는 단풍길 42곳 등 가로변·하천변·공원·산책로 네 가지로 나뉜다. 대표적인 가로변 단풍길은 중구 덕수궁길, 영등포구 윤중로길, 송파구 위례성길 등이며 하천변 단풍길은 동대문구 중랑천 제방길, 서초구 양재천 등이다. 공원 단풍길에는 서울숲 숲속길, 보라매공원이 포함됐으며 산책로 단풍길은 용산구 소월길, 성북구 개운산 산책로, 마포구 월드컵로 등이 대표적이다. 서울 단풍길 99선은 서울시 또는 스마트서울맵에서 노선을 확인할 수 있다. 한편 올해 서울 단풍 예상 절정 시기는 북한산 일대는 오는 30일쯤, 도심지역은 다음 달 초순쯤이다. 이 밖에도 서울시는 ‘그린칩스 페스티벌 2023’, ‘2023 서울시 구립여성합창단 합창대전’ 등 여러 가을 행사를 준비했다. 그린칩스 페스티벌은 오는 24일부터 다음 달 2일까지 연희동 일대와 동대문디자인플라자(DDP)에서 열린다. ‘그린칩스(Green Chips)’는 지속가능한 디자인 제품과 서비스를 보유한 디자인기업의 판로 확보를 지원하고자 개발된 브랜드다. 행사에서는 기업 14곳이 가구·생활용품·전자기기·잡화 등 친환경 제품과 서비스를 판매·전시한다. 연남동·연희동 일대 지역 상점 24곳과 어울림광장·DDP디자인스토어에서 △식음료·디저트 판매 △플리마켓 △워크숍 △토론 등이 진행될 예정이다. 서울시 구립여성합창단 합창대전은 오는 24일 오전 10시 30분부터 올림픽공원 우리금융아트홀에서 개최된다. 23개 자치구 대표 여성합창단 700여 명이 오페라·뮤지컬·가요 등을 합창으로 선보인다. 해당 합창대전은 지난 1972년 ‘서울시어머니합창경연대회’로 시작해 올해 52주년을 맞았다. 지난해까지 ‘서울여성합창페스티벌’로 운영되다가 올해 구립여성합창단 합창대전으로 이름이 바뀌었다.
2023-10-22 15:57:57
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'핼러윈 사고 막자' 100억원 투입하는 서울시…CCTV에만 78억
서울시가 재난 대비를 위해 도입한 인파감지 CCTV 와 알림 표지판 서울시가 이달 말 핼러윈을 앞두고 재난대비에 약 100억원을 투입한다. 그중 78억원은 인파감지 폐쇄회로(CC)TV 설치에 사용하는데, 일각에서는 안전관리 예산의 70% 이상을 CCTV에만 투자하는 것은 효과적인 해결책이 아니라는 반응이 나온다. 서울시는 인파감지 CCTV를 활용한 밀집도 분석과 재난안전상황실 강화 등을 주요 내용으로 하는 ‘서울시 재난안전시스템 강화 추진전략’을 지난 13일 발표했다. 인파감지 CCTV는 단위면적당 인원수를 자동으로 측정하고, 인파가 밀집되면 자치구 재난안전상황실·서울시·소방·경찰과 상황을 공유하는 시스템이다. 서울시 재난안전예방과 관계자에 따르면 시는 예산 78억원을 들여 해당 설비 총 909대를 올해 안에 설치할 계획이다. 기존 CCTV에 인파감지 기능을 갖춘 소프트웨어를 넣거나 기기를 새로 다는 방식이다. 인파가 몰리는 주요 자치구별로는 △강남구 120대 △용산구 100대 △마포구 63대 △서대문구 15대 등이다. 재난안전상황실 구축 비용으로는 약 34억6900만원을 투자했다. 119상황실처럼 재난현장을 실시간으로 확인하는 시스템을 구축하는 등 리모델링 비용으로 4억6900만원, 자치구 상황실 구축 지원금으로 30억원을 들였다. 그러나 안전요원 등 인력 배치에 배정된 예산은 없는 것으로 확인됐다. 지난해 핼러윈 참사 당시 ‘통솔·안전요원 배치 미비’가 주요 원인으로 지목됐지만, 서울시에서는 여전히 인력보다 설비 보충에만 집중하는 모양새다. 서울시 관계자는 “인건비는 시에서 보조를 안 한다. 자치구에서 자체적으로 직원을 채용하는 거라 (서울시가) 따로 관리를 안 한다”고 설명했다. 결국 실질적인 인파관리 대책 마련은 자치구의 몫이라는 의미다. 이런 가운데 용산구는 오는 27일부터 다음 달 1일까지 녹사평역 광장에 합동 현장상황실을 설치하고 이태원로, 세계음식문화거리, 퀴논길 일대를 집중 관리한다. 용산구·경찰·소방·3537부대 관계자가 인파 밀집 시 군중 분산, 차도·보도 통행 관리 등을 지휘할 계획이다. 세계음식문화거리 진입 이면도로에는 경찰 안내 방송차량, 소방서 구급 차량을 1대씩 배치하고 이태원·녹사평역 승강장, 대합실, 출구 등에는 안전요원을 늘릴 계획이다. 마포구에서는 홍대입구역 근처에 3만 명 이상이 모이면 △홍대입구역 8·9번 출구 △관광안내소 앞 △상상마당 앞 △홍통거리 △문화공원에 1개 조, 클럽거리에 2개 조를 배치할 예정이다. 인원이 4만 명 이상으로 늘 때는 △관광안내소 앞 △상상마당 앞 △홍통거리에 1개 조를 추가 배치할 방침이다. 한편 서울시에 설치된 CCTV 대수는 약 16만대로 세계 최상위권이다. 지난 6월 기준 강남구가 7243대로 가장 많고, 지난해 10월 29일 이태원 참사가 발생했던 용산구에는 2970대가 있다. 종로구 1966대, 마포구 2638대, 동작구 2690대 등과 비교하면 적지 않은 수다. 전문가들은 장비를 보완하는 대신 현장 인력을 보충하고 제도를 점검해야 한다고 강조했다. 채진 목원대학교 소방안전학부 교수는 “CCTV 설치는 적극적인 안전관리보다 수동적인 안전관리 형태다. 설치한다고 해서 위험요소가 줄어드는 게 아니기 때문”이라며 “밀집도를 감지할 수 있는 CCTV는 어느 정도 효과가 있겠지만 차량 진입 통제, 일방통행 유도, 동선 관리, 경비 대책 등이 함께 필요하다”고 말했다. 그러면서 “안전관리 요원들을 많이 배치해야 한다. 인력 배치가 가장 중요하다”고 덧붙였다. 또 채 교수는 CCTV 확대 설치 문제점으로 사생활 침해를 짚었다. 공공 CCTV는 도로 등 공개된 장소에 설치돼 초상권 문제에서 비교적 자유롭고 시민들의 잠재적 동의를 바탕으로 하지만, 정보 관리가 중요하다. 정혜진 서울중앙지방법원 조정전담변호사는 “공공 CCTV가 개인정보보호법상 범죄예방 등 특정 목적을 벗어나거나 필요 이상으로 과밀하게 설치될 때, 주민공청회 등 절차를 제대로 밟지 않았을 때 행정소송 등을 할 수 있다. 절차적 하자나 과도한 기본권 침해가 인정되면 피해보상도 가능하다”며 문제성을 지적했다. 재난안전관리 시스템을 전반적으로 손봐야 한다는 지적도 나왔다. ‘재난 및 안전관리 기본법’ 제40, 41, 42, 43조에는 각각 대피명령, 위험구역 설정, 강제대피조치, 통행제한 등 재난 발생 또는 발생 우려 시 시장ㆍ군수ㆍ구청장이 하는 역할이 명시돼 있다. 문현철 한국재난관리학회 부회장(호남대 교수)은 “기본법에 나와 있는 것들만 제대로 작동됐어도 지난해 이태원에서 단 한 명도 죽지 않았을 것이다. 이 시스템이 작동되지 않는 게 문제”라며 “왜 작동이 잘 안됐는지 뼈아픈 진단과 개선안을 마련하지 않고 (서울시는) 시설·장비가 만능인 것처럼 이야기한다”고 일침을 가했다. 또 “공무원 10명만 파견해서 (이태원 도로를) 통행금지나 일방통행으로 바꾼 뒤 축제에 참여한 사람들을 이태원역 앞 4차선 도로로 내려가게 해야 했다”며 통솔 인력 미비를 비판했다. 근본적인 재난대비를 위해서는 장비에 의존하기보다 사람이 제대로 일해야 한다는 게 핵심이다. 문 부회장은 “이스라엘은 포탄이나 미사일을 자동으로 방어하는 아이언 돔과 가자지구에 설치한 스마트 장벽을 너무 믿었지만 지금 소용없지 않나. 우리나라도 같은 방향으로 가고 있다”며 “인파관리용 CCTV 설치는 무언가 대책을 마련했다고 보여주기 위한 서울시의 수준 낮은 조치”라고 꾸짖었다.
2023-10-19 06:00:00
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오세훈 "홍범도 장군, 장점 부각해야…흉상 이전이 중요한 건 아냐"
오세훈 서울시장이 16일 서울 시청에서 열린 행정안전위원회 국정감사에서 의원 질의에 답하고 있다 오세훈 서울시장이 육군사관학교 내 홍범도 장군 흉상을 옮기는 것에 관해 "단점보다는 장점을 부각하는 게 중요하다"며 "위치를 이전하는 게 그렇게 중요한 일은 아닐 수 있다"고 밝혔다. 사실상 반대 의견을 낸 셈이다. 오 시장은 16일 서울시청에서 열린 국회 행정안전위원회 국정감사에서 "홍 장군 흉상을 육사 밖으로 옮기는 움직임에 관해 어떻게 생각하냐?"는 이형석 더불어민주당 의원 질문에 "역사적 인물에 대한 평가는 그분들의 장점에 주목해야 한다"고 말했다. 이어 "누구나 공훈이 있고 실수한 부분도 있고 죄과도 있는 게 보편적"이라며 "굳이 단점에 초점을 맞춰서 역사적인 인물을 부각하는 것보다는 후손들에게 귀감이 될 수 있는 장점을 부각하는 게 중요하다"고 설명했다. 또 이 의원이 "홍 장군이 총사령관으로 활약한 독립군, 대한민국 임시정부가 창설한 광복군은 국군의 역사적 뿌리고 육사의 정신적 토대인 것에 동의하냐"고 묻자 오 시장은 "그렇다"고 답했다. 그러면서 "독립운동가로서의 일생을 사셨던 부분에 초점을 맞출 필요가 있다"고 덧붙였다. 한편 오 시장은 제78주년 광복절을 맞아 지난 8월 15일 자신의 페이스북에 "민영환, 최익현, 이준, 안중근, 강우규, 유관순, 손병희, 이승훈, 김좌진, 윤봉길, 안창호, 홍범도, 한용운, 오동진. 한 분 한 분 불러봅니다"로 시작하는 글을 올리며 홍 장군을 언급했다. 같은 달 13일에는 서울도서관에 광복을 보지 못하고 세상을 떠난 독립유공자들의 모습을 담은 꿈새김판이 걸렸다. '이분들의 이름을 기억하십니까?'를 제목으로 한 해당 꿈새김판에는 홍범도 장군의 모습도 담겼다.
2023-10-16 18:11:12
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'부당·과도 노조활동' 서교공 등 서울시 산하기관, 줄줄이 노동청 고발
서울시청사 서울교통공사(서교공) 등 서울시 산하 기관 5곳이 법령상 근로시간면제 인원 또는 시간을 한도 초과 운영해 서울지방고용노동청에 고발됐다. 서울시 감사위원회는 이러한 내용을 담은 '서울시 산하 투자·출연기관 근로시간면제제도 운영현황 조사' 결과를 통보했다고 12일 밝혔다. 근로시간면제는 근로자 대표의 조합활동이나 노동관계법상 대표활동을 위한 시간을 임금손실 없이 근로시간으로 인정해 주는 제도다. 이번 조사는 노동조합이 있는 서교공 등 산하기관 23곳을 대상으로 진행됐다. 조사 결과, 해당 기관에서 연간 허용 면제시간 한도를 초과 운영하거나 근로시간면제자(근면자) 복무관리가 미흡했다는 문제점이 드러났다. 서교공·서울시설공단(시설공단)·서울시120다산콜재단(120재단)·서울시사회서비스원(서비스원) 등 4곳은 인원 한도를, 서울의료원은 시간 한도를 초과 승인했다. '노동조합 및 노사관계조정법령(노동조합법)'에 따르면, 지난해 기준 법령상 근면시간 사용 가능 인원은 서교공은 풀타임 16명, 파트타임 병행 시 32명이다. 그러나 서교공은 파트타임 311명을 사용해 기준보다 279명 초과했다. 시설공단은 지난 2020년 기준 사용 가능 인원인 풀타임 5명을 1명 초과했다. 120 재단은 파트타임 27명을 승인해 지난해 기준보다 21명 초과했고, 서비스원은 파트타임 10명을 사용해 기준보다 4명 넘어섰다. 서울의료원은 지난 2020년 기준 근면시간 사용한도인 1만 시간보다 160시간 초과 사용했다. 적발된 기관들은 노동조합법 제81조를 위반한 부당노동행위 혐의로 지난달 25일 노동청에 고발 조치됐다. 또한 해당 조사에서 서교공·서울물재생시설공단(물재생공단)·서울주택도시공사(SH)·서울시복지재단(복지재단)·서울시여성가족재단(여성재단)·서울시립교향악단(시향)·서울시50플러스재단(50플러스)·서울시공공보건의료재단(공공의료재단) 등 8곳은 근면자 복무관리 미흡으로 적발됐다. 파트타임 근면자는 노조 업무 수행을 위해 사용자 측이 승인한 근면시간 외에는 정상근무에 임해야 한다. 그러나 서울시 감사 결과 지하철역 순회점검 등을 맡은 서교공 노조 간부 6명이 게이트를 통과한 기록이 부재했다. 지난해 8월 1일부터 지난 5월 31일까지 서교공 근면자 출입기록이 없는 일수는 근무 지하철역별로 잠실역 113일, 중계역 93일, 학여울역 122일, 합정역 113일, 김포공항역 77일, 홍제역 1일로 집계됐다. 물재생공단 노조원은 평일 오후 근면시간 사용 승인을 받은 뒤 특정일에 종일 사용해 적발됐다. SH·복지재단·여성재단·시향·50플러스·공공의료는 근면시간 사용 승인 시 시간·사유·복무관리를 점검하지 않고 운영했다. 서울시는 각 기관에 경고 조처하고, 위반사항이 확인된 노조원을 징계하고 부당지급한 급여를 환수하도록 요구했다. 한편 이번 조사에서 노조활동을 과도하게 보장하거나 노조편향적으로 제도를 운영한 기관도 적발됐다. 노동조합법상 근면자 외 조합원에게 예외로 인정되는 유급 노조활동은 근로제공의무를 훼손하지 않는 수준에서 단체협약으로 정할 수 있다. 근면자는 유급 노조활동이 제한되지만, 서교공 근면자 181명이 단체협상 유급 노조활동도 함께한 것으로 드러났다. 서교공에서 최근 5년(2018년 6월~2023년 5월) 동안 근로시간면제와 유급 노조활동을 둘 다 사용한 인원은 △2018년 147명 △2019년 174명 △2020년 148명 △2021년 168명 △2022년 181명으로 기록됐다. 연간 유급 노조활동 총 사용일 수는 지난 2018년 1759일, 지난해 4418일로 4년 사이 약 2.5배 증가했다. 단체협약을 체결한 조사 대상기관 23곳 모두 근면시간을 보장하고도 근무시간 중 노조총회, 운영·집행위원회, 회계감사, 선거, 노조교육 등 노조활동에 과도한 유급을 제공했다는 평을 받았다. 이에 서울시는 노사 간 협의를 통해 단체협약을 합리적으로 조정할 것을 요구했다. 이 밖에도 서울시 노동이사제도의 운영대상, 위원 수, 임기, 자격 등이 중앙정부보다 과하다는 지적이 나왔다. 중앙정부 노동이사제 대상은 공기업과 일정 규모 이상 준정부기관인 한편, 서울시는 100명 이상 기관을 대상으로 한다. 100명 미만일 시 이사회 의결이 필요하다. 위원정수도 중앙정부는 1명이고 서울시는 300명 이상은 2명 이내, 300명 미만은 1명이다. 중앙정부 임기는 2년, 서울시는 3년으로 정했다. 비상임이사에 업무추진비를 지급할 근거가 없음에도 서울신용보증재단, 세종문화회관, 서울문화재단, 120재단, 서울관광재단 등 5곳이 업무추진비를 편성·집행한 사실도 이번 조사로 확인됐다. 서울시는 노동이사제 운영 개선방안을 마련하고 예산낭비가 발생하지 않도록 관리 강화를 주문했다. 서울시 감사위원회 공공감사담당관 관계자는 "근로시간면제 인원·시간 초과나 유급 노조활동 부정 사용 등을 막기 위해서는 연초에 명단을 제대로 작성하는 것이 가장 중요하다"고 강조했다. 그는 "법률상으로 인원 등 노조활동 한도가 정해져 있는데, 누구냐를 정하지 않아서 이런 사달이 난 것"이라며 "이름과 시간을 정해두면 그 사람은 근로면제시간 한도 내에서만 활동할 수 있다. 이걸 하지 않아서 유급 노조활동도 병행한 것"이라고 설명했다.
2023-10-13 16:49:18